不是，属于党的机构的下属机构。
不过里面有公务员编制和事业编制两种。
事业单位：
事业单位(Public Institutions)，是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比，事业单位有以下特征:一是不以营利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。
事业单位需要接受党委和政府的领导，设置党组或者党委会，在中国事业单位也属于国家机关编制一类。党的事业单位就是协会和社区，包括其下属机构。
