法律上来说，除了国家合法出让拍卖的土地外，其他私下买卖土地都是不合法的。《中华人民共和国宪法修正案》中明确规定：“任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”
所以，买地建房存在法律风险，没有保障，买卖的时候要谨慎。
至于需要办理的证件，因各地政策有差异而略有差别，所以要根据当地规定来办理。
常见办理手续如下：
农村自建房需要土地使用证和城镇建设规划许可证。
农村建房手续办理须知
一、程序
（一）户主申请（说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状
况）村、社签字。
（二）本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。
（三）规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、
镇规划选址意见书》。
（四）原《集体土地建设用地使用证》。
（五）建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。
一户不能多宅。
（六）分家无房产的应附分家协议原件。
（七）在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。
（八）涉及河道的，要有水利部门的明确意见。
（九）地灾踏勘现场意见。
（十）新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交
付集体经济组织重新安排使用的承诺书（原地改建除外）。
（十一）房屋买卖过户必须只有一宅，且搬迁到外地，由社、村
镇出具签字才能过户。
注：坚决禁止占用基本农田。
二、审批面积(具体按当地的政策确定)
（一）1-3人，按3人审批，即90平方米。
（二）4人按4人审批，即120平方米。
（三）5人以上含5人的只能审批150平方米。
（四）撤房起屋的也是如此。扩建的连同老屋计算面积。
三、几不批
（一）地界不清的不批。
（二）土地有争议的不批。
（三）地质有滑坡现象的不批。
（四）禁建区的不批。
（五）界定为基本农田范围内不批。
（六）规划区内的不能随便批。
四、收费标准
（一）农村居民建房，拆房建房的在四界不动的情况下，不收工本费，办用地许可证。
（二）重新开宅，新占非耕地建房的不收工本费和押金，办理用地许可证，但老屋必须拆除后复耕。
（三）重新开宅，新占耕地（不是水田和划为基本农田）因兄弟分家无住房确需占用的不收工本费和押金，但老屋必须拆除后复耕。耕地占用税按规定收取。
除此之外，一律不允许审批占用，特别是水田。
五、违法占地处罚
（一）违法占地建房的界定
未经批准，骗取批准，批甲占乙，批少占多，批非占耕。
（二）实施处罚的程序
立案、调查取证、实地丈量、调查、研究处罚意见、告知、下发处罚书、收缴罚款、补办用地手续。
（三）处理标准
1.非耕地处罚10元每平方米。
2.耕地（旱地），处罚款不少于20元每平方米，耕地占用税照收。
3.耕地（水田），处罚款不少于30元每平方米，耕地占用税照收。
注：（1）对部分违法建房户，态度恶劣，影响较大，在收取罚款时按上限征收，处罚后强制撤除建（构）筑物。
（2）对违法建房户处罚的依据为：
违反《土地管理法》第六十二条，《重庆市土地管理条例》第三十二条、六十九条。
按照《土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理实施条例》（国务院令256号）第四十二条，计征罚款。
以上内容仅供参考，实际条款以当地政府批准文件为准。
