不文明行为在本质上还是一个教育问题。这里面有三方面的原因：第一、中国是一个发展中国家，随着物质文明的不断充实，精神文明也有一个不断提高的过程，这是社会原因。第二、文明行为需要积极引导，这就要求我们要营造一个很好的文明旅游的环境，这是环境原因。第三、游客个人修养和素质也会影响他的行为。这是个人原因。
提升公民旅游文明素质，根本的是要树立社会主义荣辱观，关键是建立健全文明行为教育机制、激励机制、约束机制和督查考核等长效机制。比如，旅游部门要建立包括行前培训、行中督促、行后总结等在内的一系列制度，建立导游和领队全程文明教育责任制。管理部门要将提升公民旅游文明素质列入文明城市、文明行业和文明风景旅游区测评体系。而公民个人，根本的是要认识树立荣辱观重要意义，根除陋习，见贤思齐。
