国家2016年元旦起实行的计生政策是鼓励家庭生育二孩。取消二孩以内生育子女审批制度，只要生育子女之前，到户籍所在地计生部门办理登记手续，就可以生育二孩。
《人口与计划生育法》规定：
第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
