东安县总面积约2219平方公里,总人口58.9万人,位于湖南西南部,国内著名的湘江贯穿全境。东安县南邻广西壮族自治区的桂林市全州县,东靠永州市行政辖区冷水滩区,北连湖南省西南的另一个经济活跃的地级城市——邵阳市,西接邵阳市的新宁县,是通往大西南的要道。湘桂铁路、洛湛铁路、207国道、1812省道穿境而过;衡昆高速公路、永州飞机场仅几十分钟里程,很好的形成了空运、公路、铁路、水路路路相通的立体交通网络,是投资办厂、经商兴业、休闲旅游的好地方。
东安历史悠久,人杰地灵,是我国楚文化的发祥地之一。春秋战国时为楚南境,汉属零陵郡,置东安驿。西晋惠帝永熙元年(公元209年)正式置应阳县,雍熙元年(公元984年)改称东安县,并沿用至今。东安物产丰富,环境优美,境内矿藏主要有:锑、铅、锌、钨、锰、石灰石、方解石等。森林蓄积105立方米,森林覆盖率58%。全县有大小河溪191条,国类著名的河流——湘江贯穿全境。境内旅游资源丰富,有天然佳境舜皇岩,有南宋礼部尚书邓三凤墓、汉朝大将邓禹祠庙、爱国将领唐生智故居等名人古迹和文化遗产,有塘夫广利桥、紫溪吴公塔、石期市文塔等古代建筑及张飞岭、孔明点将台等历史古迹。
改革开放以来,尤其是最近两年,东安以发展为第一要务,按照努力实践“三个代表”重要思想,大力推进“三化”建设,着力克服“三种障碍”,全力营造“三种局面”的总体要求,紧紧围绕“十五”计划和县委工作会议确定的6年规划,着力营造良好硬、软环境,形成了解放思想、团结办事、加快发展的良好局面,已经成为永州市经济发展最具活力的县区之一。
东安农产品资源十分丰富,盛产稻谷、柑橘、杉木、楠竹、油茶、白果、大蒜、烤烟、花生及生猪、菜牛、灰鹅、山羊等,已成为全国重要的商品粮、瘦肉型猪、柑橘、楠竹基地县和全国银杏之乡。东安鸡、紫皮大蒜驰名省内外。近年来,东安县在抓好粮食、生猪、蔬菜等传统产业改造的基础上,大力发展东安鸡、银杏、柑橘、楠竹四大特色产业。东安鸡是东安的特产,系地方优良畜禽品种,其制品是国宴菜谱之一,名列八大湘菜之首。现选育出2个纯品系的东安鸡种,创办东安鸡原种场1个,在芦洪市镇、端桥铺和井头圩镇创办3个扩繁场,东安鸡已成为带动农民致富的一大产业。全县种植银杏7.6万亩,今年投产面积达2.5万亩,年产银杏籽300多吨,产叶5000多吨。银杏保健茶厂、天健银杏科技开发有限公司等龙头企业,已开发出银杏保健茶、银杏保健枕芯、银杏果脯、银杏酒等系列产品。全县柑橘种植面积达16.1万亩,常年产量5万吨左右。全县利用楠竹种植多的优势,全力打造楠竹产业新链条。现创办年加工楠竹40万根、产值1000万元以上的竹胶板厂一家,发展竹筷厂、竹席厂、竹砧板厂等中小规模楠竹加工企业20余家。四大特色产业已推动全县农业产业化进程的主要支柱。
在调整农业产业结构中,按照“东菜、南草、西果、北烟、中部养猪和产优质粮”的生产格局,突出发展七大农业示范基地,形成了“—个区域一大产业,一个基地一大特色”。此外,全县初步形成了“猪—沼—鱼“和“猪—沼—果(菜)”三位一体的生态农业体系,连续5年被评为全省农村能源建设先进县,2001年被列入全省“十五”期间沼气生态农业建设重点县。在农业水利建设方面,东安县确定了“全面规划,突出重点,加大投入,大干水利”的水利建设指导思想,通过集中领导、集中资金、全民动员,全面掀起了大修水利的高潮。2003年9月12日,在省委、省政府召开的全省防汛抗旱总结表彰暨水利建设动员大会上,东安县首次摘取了全省水利建设“芙蓉”杯,标志着东安水利建设跃上了新的台阶。
城市化建设方面,东安县按照“城镇土地流起来,有形无形资产活起来,街道阔起来,管理严起来,人口多起来”的指导思想,突出在县城扩容提质上下功夫。近两年来,县城建设总投入达3.6亿元,县城建成区面积达11平方公里,人口8.2万人,城镇基础设施不断完善,县城重点建设项目相继开工,城市化水平不断提高,县城面貌焕然一新。
现在,总投资3000万元的建设路、舜皇路“穿衣戴帽”和投资400万元的龙溪河综合改造以及建设西路改造工程已全面完成,电信线、电力线、广电线、“三线”全部下地,沿街建筑统一样式、格调和色彩,既有文明开放和现代氛围,又有山水田园的自然风光,营造了与自然和谐共处的理想氛围,彻底改变了县城旧面貌,提升了县城整体形象。各乡镇城市化建设也并蒂齐放,生机勃勃。
“栽好梧桐树,引来金凤凰。”东安县在加强基础设施建设的同时;突出抓好招商引资软环境建设。近两年来,按照“土地使用权全送,企业所得税全奖,行政规费全免,水电、房费全优,跟踪服务全程,发展环境全包”的“六全”总体要求,对前来东安投资兴业的客商进行全方位优质服务。全县相继出台了《进一步优化经济发展环境的若干规定》、《关于加快经济社会发展鼓励投资的若干规定》等一系列外商投资优惠政策和招商引资奖励办法,同时,县直职能部门还精简了外商投资企业项目的审批程序和环节,设立了政务服务中心,努力营造一个“投资者大胆投资,经营者合法赚钱,管理者安心干事”的良好投资环境。
在引资方式上;确定了“利用外资、吸引内资、启动民资、争取国资、适度投资、银行贷资、土地聚资、业主垫资、社会筹资等九条重点途径,想方设法拓宽融资渠道,扩大投资。在引资领域上,明确全县“没有不可开放的地区、没有不可开放的领域、没有不可开放的产业”,凡是国家没有明令禁止的行业,外资和民间资金都可以进入。同时突出三个方面的重点:一是围绕基础设施建设抓招商引资;二是围绕“三化”建设抓招商引资;三是围绕第三产业发展抓招商引资。位于东安经济开发区内面积为4.1平方公里的白牙市工业小区,目前已完成整体规划,路、水、电配套齐全。该工业小区以综合开发为基础,突出以农副产品加工和高新技术产业两个重点,其布局合理、错落有致,是东安县招商引资的一个重要的亮点体现。
东安区位优势明显,农业条件优越,自然资源丰富,极富发展潜力。展望未来,东安的明天更加灿烂,东安人民将沿着党的正确指引航向,在地方政府的积极带领下,发挥东安的独特优势,齐心协力描绘东安秀美蓝图,力争早日实现现代化,把东安建成经济更加繁荣、环境更加优美、人民生活更加美好的新东安、新家园。
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