“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”
控制总量的要求。近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。有些地方和单位出现了发展党员质量不高，一些不够党员标准的人，甚至存在一些较严重问题的人进入党内的现象，影响了党的先进性和纯洁性。
“坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个”，“禁止突击发展，反对“关门主义”。这意味着在党员发展的总量控制上，发展比例有所降低，更加注重质量，
注重对入党积极分子的教育培养考察，要优中选优。新十六字方针新增加了“发挥作用”。这意味着要阻止把一些不犯什么错误，但也不起党员作用的人发展入党，要求党员必须发挥新锋模范作用。总之，新十六字方针，提高质量是核心；“发挥作用”是提高质量的重要衡量标准，也是提高质量的落脚点；“控制总量、优化结构”提高质量的重要途径。
发展党员流程图：
拓展资料
新的历史时期发展党员工作的指导思想
新的历史时期加强党的建设最根本的要求，就是要把我们党建设成为用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装的更加坚强的中国工人阶级先锋队、
中国人民和中华民族的先锋队。这样的先锋队，必须在理论上更加成熟，思想上更加统一，政治上更加坚强，内部更加团结，同群众的关系更加密切，是领导全国各族人民建设中国特色社会主义的坚强核心。这个要求，体现了马克思主义的建党学说，适应新形势、新任务的要求，符合党的基本路线的需要，
现阶段加强党的建设必须遵循的根本的指导思想。发展党员工作是党的建设的重要组成部分，因此，坚持把我们党建设成为更加坚强的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，中国特色社会主义事业的领导核心，忠实实践“三个代表”重要思想的马克思主义政党，为实现党的基本路线而奋斗，就是新时期发展党员工作的指导思想。
