纪检监察组织体系能力建设及纪委书记素质能力评价体系

全国工商行政管理系统党风廉政工作会议2月23日至24日在京召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华在会上作重要讲话，中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元代表总局党组作工作报告。周伯华在讲话中强调，各级工商行政管理机关要认真学习领会中央纪委第二次全会精神，切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来，切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来，大力加强党风廉政建设，突出抓好对行政执法权的监控，突出抓好对行政审批权的规范，突出抓好对队伍管理权的监督，为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。总局党组副书记、副局长刘玉亭主持会议，总局副局长付双建、刘凡、王东峰、钟攸平出席会议。周伯华指出，2007年全国工商行政管理系统反腐倡廉教育扎实开展，进一步增强了广大干部的廉政意识；廉政制度建设深入推进，进一步规范了广大干部的从政行为；廉政监督机制建设迈出新步伐，进一步促进了权力在阳光下运行。经过一年来的不懈努力，工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果，不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅，工商队伍的整体形象进一步提升，人民群众对工商机关的满意度进一步提高，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。周伯华指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。他强调，全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神，切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来，切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来，联系实际，狠抓落实，不断把反腐倡廉工作推向前进。周伯华强调，要按照党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求，更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作。党的十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求。一是坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。要统一思想，充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性；要高度重视，真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务；要改革创新，切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。二是坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力构建反腐倡廉长效机制。要加强教育，努力形成有利于反腐倡廉的思想观念；要重在建设，努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围；要改革创新，努力构建有利于反腐倡廉的体制机制；要完善法制，努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。三是坚持集中力量抓好重点工作，切实提高反腐倡廉建设成效。要加强领导干部廉洁自律，不断提高拒腐防变能力；要切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的问题；要坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子。周伯华强调，要联系实际，突出重点，切实推动工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是突出工作重点，切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性，突出抓好对行政执法权的监控、突出抓好对行政审批权的规范、突出抓好对队伍管理权的监督。二是维护人民利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是坚持改革创新，大力推进反腐倡廉体制机制建设。四是大力加强党风廉政建设，为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障，坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合，与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合，与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。周伯华强调，要加强领导，落实责任，确保反腐倡廉工作取得实效。各级工商局党组（党委）要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务，列入重要议事日程，严格落实党风廉政建设责任制，强化督查，狠抓反腐倡廉工作任务的落实。同时进一步重视和支持纪检监察工作，关心纪检监察干部队伍建设。周伯华在讲话中郑重承诺，总局要带头加强机关建设，切实发挥好表率作用；总局各级干部要带头搞好廉洁自律，自觉接受全系统干部的监督。会上，周伯华强调了抗灾救灾和灾后重建工作，要求全国工商系统认真落实总局下发的明传电报精神，积极支持