公民在非意外事故的情况下，下落不明满2年时，其利害关系人是否可以向人发检察院申请宣告其失踪？

不是向检察院申请，应该是向下落不明人住所地基层人民法院申请宣告失踪。
民事诉讼法第166条规定，公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。

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