试分析财政赤字的经济效应

2023-05-15 综合 30阅读
财政赤字是国家宏观调控的手段,它能有效动员社会资源,积累庞大的社会资本,支持经济体制改革,促进经济的持续增长。正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。

财政赤字的国民储蓄、名义利率、货币供给、通货膨胀和贸易收支效应。基本结论为:

(1)中国财政收支之间存在长期均衡的协整关系,协整系数等于 0.9190,中国的财政赤字政策从长期来看是可持续的。但是,中国的财政状况并不严格满足政府跨时预算约束(协整系数等于 1),并且,中国的财政收入和财政支出之间不具有Granger意义上的因果关系,存在一定程祥烂咐度的收支失调。从长期来看,中国存在着潜在的政府偿债能力危 机的风险。

(2)财政赤字增加和国民储蓄增加之间存在正相关关系。但是,并不存在从财政赤字到国民储蓄的Granger因果关系。中国特殊的国民储蓄结构和特定的储 蓄行为,使中国一直维持在一个较高的国民储蓄水平。

(3)存在从财政赤字到名义(贷款)利率的Granger因果关系,财政赤字增加导致名义利率水平上升。国内关于财政赤字的增加并未引起利率水平提高的观 点值得商榷,需要充分重视中国财政赤字政策的利率效应。

(4)由于财政赤字的融资方式、中央银行的非完全独立性和货币供给的内生性,在中国存在财政赤字影响货币供给的传导机制。需要充分重视中国财政赤字政策的 货币供给效应,在货币金融体系下重新认识财政政策的作用及功能。

(5)除货币政策变量影响通货膨胀外,中国的财政赤字水平与通货膨胀互为因果关系。中国的通货膨胀不仅是一个货币现象,也是一个财政现象。短期内,金融深 化程度或金融市场发展程度的提高会提高中国的通货膨胀水平。

(6)中国财政赤字与贸易差额的变动关系不能用名义利率、名义汇率的变动予以解释,而与储蓄谨纯—投资缺口的大小及其隐含的储蓄、消费、投资状况具有密切联 系。财政赤字增加导致贸易顺差增加,在已经积累大量外汇储备和高贸易依存度的情况下,是否继续通过财政赤字政策来支持外贸发展是值得关注的问题。 整体来看,中国财政赤字的宏观经济效应,在经验结果上与许多西方发达国家有许多不同的地方。从论文的研究结论来看,李嘉图等价是脱离现实和理想化的,新古 典宏观经济学学派的财政赤字理论在中国也很历皮难成立。而凯恩斯主义的财政赤字理论,在很大程度上更加适合中国1978-2003年的现状。 根据实证分析的结论,论文提出了相应的政策含义。由于财政赤字政策具有可持续性、在赤字增加的同时国民储蓄也在增加、赤字增加导致贸易顺差增加等效应的存 在,体现出中国财政赤字对经济发展具有有利影响的一面,赤字政策对促进中国经济的长期发展起到了重要作用。
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