党的十七大鲜明提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面论述了经济、政治、文化、社会建设四位一体的总体布局，科学勾画了新时期夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟蓝图。
作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。自20世纪70年代全面实行计划生育以来，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，控制了人口过快增长，实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了经济发展和社会进步。
经过30多年的艰辛探索，初步走出了一条符合我国基本国情和时代特征的中国特色统筹解决人口问题的道路。
中国特色统筹解决人口问题的道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是人口计生工作几十年艰辛曲折历程的客观选择，是人口和计划生育全部工作的主题。
党的十七大把人口和计划生育工作纳入以改善民生为重点的社会建设的总体部署，明确提出“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”，充分体现了党中央对统筹解决人口问题的高度重视。
在人口和计划生育工作中贯彻落实党的十七大精神，总的要求就是全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。（来源：中国新闻周刊）
为了深入学习好、贯彻好党的十七大精神，晋华宫矿采取“四项保证”，确保党的十七大精神能够落实到位。
一、落实责任，从组织上保证。为了学习好、贯彻好十七大精神。这个矿高度重视，成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委组织部、宣传部、党办、纪委等部门负责人为成员的学习宣传贯彻党的十七大精神领导小组及办公室。并抽调专人成立督查组，指导和督察基层各单位学习贯彻十七大精神的情况。同时，在基层党总支、直属党支部也相应地建立健全了组织机构，形成了矿、区、队三级联动机制和职责明确、上下贯通的活动体系，为学习贯彻好党的十七大会议精神提供了强有力的组织保证。
二、层层发动，从思想上保证。为了更好地领会十七大精神的实质，这个矿党委中心组成员先后多次集体学习了十七大报告的相关内容。全矿各级党组织充分利用每周三、周五下午理论学习的时间以及“一课三会”、“党员大会”等多种形式展开学习、讨论，全矿党员干部积极撰写心得体会，以饱满的政治热情投入到学习党的十七大精神活动中。该矿工会下发了《认真学习宣传贯彻党的十七大精神，进一步做好工会工作的通知》，要求全矿工会干部要切实把广大员工的思想认识统一到十七大精神上来；把广大员工的智慧和力量凝聚到实现十七大的目标上来；把十七大精神全面贯彻到工会各项工作中去。矿团委也集中组织全矿团干、青监岗员和优秀青工、优秀团员共同学习了党的十七大精神。劳保科也充分发挥老年活动室四大阵地的作用，在十七大召开当天，分片分区就近组织离退休老党员收看了电视直播。对不能参加集中收看的老党员通知在家中收看，并多次组织老同志们集中学习，对行动不便的老同志、老党员采取送学习资料进社区、入家门的形式进行了传达学习。
三、编写资料，从教材上保证。在十七大召开后的第二天，这个矿党委就下发了《关于在全矿深入开展学习贯彻党的十七大精神的通知》。党委宣传部以《理论辅导》的形式定期编发学习材料，为全矿干部、员工学习十七大精神提供了便利。为了学好新《党章》，全矿各基层单位、机关科室还成立了350个《党章》学习小组，并配发了《党章》。团委以《团讯》的形式向全矿基层团支部下发了关于党的十七大报告内容。同时，该矿电视台还开办了“党的十七大专题栏目”，播发全国知名专家对十七大的讲解以及十七大报告中出现新名词的解释，供全矿员工家属学习。
四、开展宣讲，从辅导上保证。为了把全矿广大党员和群众的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到完成全矿全年各项任务上来，这个矿党委在十七大召开后专门抽调了5名理论骨干成立了十七大精神宣讲团，从11月中旬开始用30天的时间深入基层区队、班组、车间宣讲党的十七大精神，包括《科学发展观是发展中国特色社会主义必须和贯彻的重大战略思想》、《全面建设小康社会以及促进国民经济又好又快发展》、《发展社会主义民主政治》、《加快推进以改善民生为重点的社会建设》和《全面推进党的建设》等内容。
通过“四项保证”的顺利实施，这个矿掀起了又一轮的学习贯彻十七大精神的热潮，同时，也涌现出了许多好的先进事迹，为全矿广大干部员工深入学习贯彻十七大精神起到了表率作用。运输二区下料队班长石建华，被同事们誉为“十七大谜”，看新闻、读报纸、参加学习，每天忙的是不亦乐乎；掘进区、刨煤机队、综采四队等单位的员工以十七大精神为动力，努力克服各种地质、机电困难。实现了掘进日破30米、薄煤层开采月产原煤超计划1231吨以及回收各类配件价值近8万多元的好成绩。 （孟德印）
