直辖市的区比如上海的金山区,虹口区算什么级别?

2020-04-28 时事 497阅读
金山区,虹口区属于上海市市政府直接管辖的区级地方//
地级市定义
行政区划级别相当于地区、自治州级别的市。地级市为省辖市,下分为市辖区和县、自治县,旗,自治旗,往往代管县级市,形成“市管市”,引起很大的争议。
地级市有几种情况
1、管县的地级市,目前占多数。
2、不管县的地级市,这里又分成两种情况,
2.1 设区的市,目前有厦门、深圳、珠海、佛山、海口、武汉、鄂州、莱芜、乌海、克拉玛依等。
2.2 不设区的市,直接管辖乡镇,目前只有东莞、中山、嘉峪关、三亚等四个市,俗称直筒子市。
几个接近概念的比较
1 地级市和较大的市
按照82年宪法的规定,大陆实行省、县、乡三级地方行政区划体系,只有较大的市可以管辖县。但是宪法实施之后,很多市开始管县,他们并不是自然形态上的“较大”,也非国务院批准的“较大的市”。
2 地级市和设区的市
设区的市是法律上的用语,基本等同于地级市,但是地级市也有少数并没有设区。
3 地级市和副省级市
地级市是从行政区划层级上来说的,副省级市是从领导级别配置上来说的,所以副省级市也属于广义的地级市。
4 地级市和计划单列市
计划单列市享受省一级的经济管理权限,但并不在行政区划层级上有什么改变,所以计划单列市也属于地级市。
法律争议
地级市是否是宪法上的较大的市,这点上有争议,比较主流的看法是不是,因此有地级市管县违宪的争议。
改革方向
按照“缩省并县,省县直辖”的改革方向,地级市要逐步取消对县的管辖,形成地级市和县都直辖于省、自治区。
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