1 问题的由来
交通枢纽又称运输枢纽， 是近年来随着交通运输组织理念的变革而产生的，它的诞生，也带来了自身运营管理的新问题。这些新问题涉及到交通枢纽工程运营管理体制、管理模式、管理机制、公共品属性、企业特许权经营和国内外不同的管理方式等，其中，在国外又分为东南亚国家和欧美发达国家两种不同的管理模式。本文尝试着对上述相关问题进行了梳理，并在此基础上进行了分析与比较。
2 交通枢纽运营管理
2.1 管理理论与管理机制 交通枢纽具有多元投资主体、多使用主体、多项目建设等特点。要获得高水平的运营效果必须来自各方利益相关者的真诚合作，建立利益共同体。因此，交通枢纽管理模式变得日益重要。其运营管理体制是从本身基本属性出发，分析国内外交通枢纽工程在投资、建设、运营等方面的关系以及由此形成的管理模式。运营管理机制则从运营管理主体的角度出发，探讨其对运营管理的组织方式、企业经营盈利机制、公共安全管理、控制及预警机制以及对设备系统接口设计、运营控制、维护等管理机制等。交通枢纽工程具有公共品属性，属于准经营性公共项目。所谓纯经营性公共项目是指具有经营利润，可以通过市场进行资源配置的项目。非经营性项目则没有价格机制和现金流入，主要产生社会效益，其资金来源以政府财政支出为主。
