从现实看两极分化
一、中国的贫富两极分化在加剧
预警信号是气象学上的术语,表示将要有灾害性天气到来,提请人们提前采取防御措施,以使灾害所受损失减小到最低程度。预警信号的等级多为黄、橙、红,红色普遍被用于最高等级。
在这里借用这一气象术语来描述中国目前贫富差距之大,已经达到了一个很危险的地步。经济学上经常用一个名词叫“基尼系数”来衡量一个国家贫富差距。按照国际惯例,系数在0.3以下为最佳状态,在0.3至0.4之间为正常状态,超过 0.4为警戒状态,达到0.6则属于社会动乱随时会发生的危险状态。据有关资料统计,这个系数在我国的发展情况是:1978年为0.18,1988年为0.382, 1994年为 0.467,而目前个人年收入和人均家庭收入的基尼系数分别达到了0.529和0.561,这么短的时间内,社会公众的收入达到一种严重不均的状态。这就表明,中国的贫富差别已大大越过了警戒线,达到了非常危险的程度!
而且中国目前还处于市场经济的初级阶段,市场经济还不成熟,体制和法制建设还不完善,因而出现了其它的一些不合理的人为地贫富分化的现象。主要表现在:
1、市场经济的体制与法制建设还不完善。导致假冒伪劣商品泛滥,地方保护主义严重,人为地极大的阻碍了市场作为资源配置的基础性作用的发挥,使得一些信用差、品质差、道德差的个人与企业大发横财,而一些信用高、品质好、道德高的个人与企业则深受其害,严重影响了市场经济的公平与效率原则,导致了人为地贫富分化。
2、个人所得税及其征收方法的不合理。本来作为国民收入再分配的手段之一,个人所得税的出台的初衷,是为了缩小贫富分化现象,体现作为社会主义社会的公平原则。随着经济的发展,个人所得税及其征收办法越来越不适应经济的发展。首先,其800元的起征额,这一规定已经违背了个人所得税出台的初衷。其次,其由所在单位代缴的办法只是约束了工薪阶层缴纳个人所得税的行为。而对作为高收入的民营企业主而言,则没有建立起有效的约束机制。高收入人群缴纳所得税与否和多少,往往是靠觉悟而非约束机制来决定。这就造成了高收入人群纷纷逃税漏税的现象。据有关资料显示,中国目前所征收的所得税款中,工薪阶层所交纳的税款占70%以上,这严重违反了经济学原理的20/80原则。这就使得个人所得税法成了“劫贫济富”的工具,人为地拉大了贫富之间的差距。
3、法律上对民营企业主公私财产界定的混乱。众所周知,企业所得税率要远远小于个人所得税率,而对民营企业主而言,企业及全部或大部分为其所有,由于法律上还没有对其公司财产界定的规定,往往使人很难分辨出哪一些是其个人资产哪一部分是其企业资产,因而使很多所谓的民营企业家钻了法律的空子。他们往往用公司的钱来购买家庭或个人所需的汽车洋房等高档奢侈品,伺机大量偷、逃个人所得税款。因此出现了一些民营企业主一边每月只拿着一两千元乃至数百的低薪,一边却开着凯迪拉克,住着这西式洋房,并且还为此津津乐道的怪现象。
这些问题已经被人们认识到了,如果任其发展下去,两极分化是不可能被消灭的。
二、国际上国家与国家之间,也同样存在着两极分化,而且越来越严重
经济全球化加剧了发展中国家的贫困,扩大了发展中国家与发达国家的贫富差距。可以说,第三世界的发展中国家在经济全球化进程中面临着一种尴尬的境遇,无论其是否对全球经济开放国内市场,结果都将是处于一种不利的地位。“一方面,凡是作出了自由结构调整的地方,人民的生活条件恶化、社会不稳定性增加”;而“另一方面,凡是拒绝满足其[全球化]要求的国家,则被忽视而处于世界体系的边缘地带,从而最终被驱逐出国际圈”。
随着发展中国家被世界贸易体系和资本的快速流动逐步边缘化,发达国家和发展中国家之间在全球财富分配上的不平等性也在扩大。“最近9年来,世界174个国家中的前15名与后15名的收入差距从60倍扩大到了74倍,而这种差距在60年代仅为30倍全世界最富有的1/5人口占有全球国内生产总值的86%、出口市场的82%、外国直接投资的68%,而最穷的1/5人口在这方面所占的份额仅为1%。”全球经济体系正在被日益划分为受益于全球化经济浪潮和在其中蒙受巨大损失的两类经济实体。
发达国家社会内部贫富分化的加大
在西方发达国家,经济全球化破坏了二战结束后30年之内逐步形成的劳资妥协的社会契约。从1980年代开始,伴随着新自由主义思潮的兴起和经济全球化进程的加速,资本主义的经济逻辑开始将自己从社会关注中分离出来,这种变化标志着一种令人吃惊的倒退——重新退回到一种过度剥削的状态。“就象19世纪一样,失业和贫穷重新出现,并且成为社会的结构特征;社会不稳定和社会排斥每天都在增长;资本收入在上升,而劳动收入在下降”。
当前的经济全球化时代,是“资本胜利的时代”,强资本、弱劳工的格局随着以往进步的社会政策的失败和工会力量的衰落而进一步加剧,即使在最发达的资本主义国家美国亦是如此。
近一二十年来,美国社会的收入不平等状况在逐步加剧(参见表1),其中的原因比较复杂,而与经济全球化密切相关的原因有:经济全球化刺激了技术的进步,而技术的增殖增加了经理层和高技术工人所得到的工资溢价,加大了与低技能工人的收入差距;不断加剧的美国国内的低技能工人与发展中国家的工人之间的激烈竞争削弱了美国劳动力市场中低技能工人的议价能力。
表1 英国劳动力两端的收入分配 (%,占整个劳动力市场收入的百分比)
年代 收入最低的1/5 收入最高的1/5
1975 5.6 40.7
1980 5.3 41.1
1985 4.8 43.1
199O 4.6 44.3
1995 4.3 46.1
(资料来源:The Economist Intelligence Unit(1999) Country Profile: United States of American,1999-2000,p.26.)
可以看到,资本主义的性质决定了他们不可能把多余的资本分给工人、农民等无产阶级。只要有资本主义存在的一天,贫富差异就不可能消失,两极分化的现象就一直存在着。无产阶级总是在努力,同资产阶级抗争,试图消灭资本主义,这点资本阶级也知道。无产阶级在努力,资本阶级也在努力。资本阶级站在高高的起点上同无产阶级竞争,无产阶级什么时候可以胜利还是一个未知数。
四、总结
本人认为,无论一个社会的性质是什么,资本主义也好,社会主义也罢,其中两股力量的胜败,最终决定着两极分化是否能够被根除。这两股力量分别是穷人(可以指国家)与贪婪的富人(可以指国家)。如果在社会上,什么政策总是向富人倾斜,而忽略穷人的利益;任贪婪的富人在偷偷地挖空国家财产而不顾(或处理不严),对穷人总是做得不够(或方法不对);任富人耍尽招数去抑制穷人发展而无可奈何(或视而不见)的话,两极分化也将一直存在下去,永远不能被消灭……
(谢谢……)
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