试析我国社会体育现行管理体制的利弊及其改革
体育竞赛是以比赛项目为内容,以运动规则为尺度,以夺标育人或赢利为目的的竞争活动。自上个世纪以来,在国际奥林匹克运动的推动下,国际国内体育竞赛规模日益扩大,赛事日益频繁,运动技术水平大幅度提高,体育竞赛的多元功能日益显现。世界各国十分重视体育竞赛活动,各国对承办大型国际比赛的竞争愈演愈烈。从体育竞赛的角度来看,建立与市场经济相适应、符合体育竞赛发展规律、公平合理的体育竞赛体制是保证竞赛活动的多元功能充分发挥的前提,是提高竞技运动水平的重要条件。 本文以我国举办的国内国际体育竞赛、特别是全运会为研究对象,以市场经济理论为理论红线,贯穿体育公平理念,研究体育竞赛体制基本理论、现行竞赛体制的利弊、建立公平竞赛体制的原则、竞赛体制的改革对策。以文献资料法、座谈访问法、问卷调查法、逻辑分析法、案例分析法为研究方法。本文首先分析了体育竞赛体制的内涵和我国体育竞赛体制的发展,分析认为我国体育竞赛体制改革的目标是建立与社会主义市场经济相适应、符合体育竞赛发展规律、国家管和社会办相结合的新型体育竞赛管理体制;体育竞赛运行机制改革的目标则是大力推进体育竞赛社会化和产业化。接着,讨论了我国现行体育竞赛体制的利弊,进行一分为二的评价,分析认为自20世纪50年代以来形成的中国体育的举国体制,这一体制一直延续了40余年,直至今日。由于举国体制对中国的体育发展产生了并将继续产生深远的影响,因此,需要对它有一个比较彻底的了解。本文主要通过文献资料法对我国体育管理体制的类型和概念以及举国体制的优缺点等进行研究,结果发现举国体育体制在我国的形成有其特殊的环境,需要的进一步的优化和提高,为我国体育的可持续发展奠定基础。 [关键词]举国体制;竞技体育;利弊 一、前言 “举全国之力发展竞技体育”的体制为我国竞技体育事业带来了举世瞩目的辉煌,从1984年洛杉矶奥运会到2004年的雅典奥运会,特别是2008年的北京奥运会,中国用了24年的时间,便完成了由体育“第三世界”跃身于奥运强国的伟业。但是,随着我国社会主义市场经济体制改革的逐步深化和发展,中国正式成为世界贸易组织(WTO)的第143个成员,实事求是地审视“举国体制”这种计划经济时期的产物,则发现其并非尽善尽美,如只重社会效益,忽视经济效益;强调发挥体育的政治功能,忽视甚至削弱竞技体育的多元化功能;过分依靠政府大包大揽,管办不分,并由此产生了同体育社会化的根本性矛盾等等。我国现行体育竞赛体制弊端的存在是由于长期以来我们对体育的本质认识模糊,用体育的特征、功能代替体育的本质,用体育的次要功能衍生功能代替体育的本质功能。然后,提出体育竞赛体制改革的几项原则。最后,遵循市场经济的要求和公平竞争原则提出体育竞赛体制改革,特别是全运会改革的具体措施。 希望本论文的研究结果有助于深化我国竞赛管理体制和运行机制改革,有助于形成对体育本质的正确认识,从而促进我国体育竞赛的发展,活跃竞赛市场,丰富竞赛形式,发挥竞赛的多元功能。同时,为体育管理部门进行包括全运会在内的竞赛体制改革提供参考。