为什么公交卡退卡不退工本费呀？

昨天很不幸的，公交卡断了个角，于是就去香洲总站那边办理补卡手续。窗口服务员直接将我的卡收走，然后打印了一张小条，说三天后来拿回卡里面的钱。我问她：“不退工本费吗？”她直接就告诉我卡是没有工本费可以退的。买了卡就是一直用，没有工本费去退的。顿时我就特别的纳闷，我之前学校的饭卡，即使是断掉了一半都会补回一张卡给你，而且是免费补的。这个不退，那不就是公交公司赚死了！！而且我的卡并不是打不了，还是可以用的，芯片还是没有坏的。原本我以为是断卡的问题才没退，但是排在我后面的阿姨，直接退卡，也是不退工本费的。我想知道为什么，能为我解答一下吧？？？？