是的，属于非法行医。
非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。有医生执业资格而未取得开业执照行医的，不属本条所称非法行医。
乡村医生执业证书未审批不能生效。
如果乡村医生的从业资格证是五年的有效期，在过期前，重新到当地的医疗机构，进行重新注册就可以再次使用了，但是必须参加相应的考试。
参加乡镇执业助理医师考试的人员必须同时符合下列条件：
（一）2014年8月31日前进入乡镇卫生院。
（二）符合《医师资格考试报名资格规定（2014版）》。
（三）所在乡镇卫生院无执业（助理）医师，或执业（助理）医师数量不能满足工作需要。
（四）已与该乡镇卫生院签订合同，保证获取资格后在该乡镇卫生院执业至少5年。
（五）省级卫生、中医药行政管理部门规定的其他条件。
报考乡镇执业助理医师资格考试的考生，不能同时报考全国统一医师资格考试。
