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会议指出要坚持“两个毫不动摇”方针，多设“路标”、少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”，让社会资本释放巨大潜力，为中国经济发展和转型升级增添持续动力。
人民群众是中国特色社会主义事业的建设主体，鼓励民间投资对于稳增长、调结构、促改革意义重大，尤其是民间投资机制活、效率高、潜力大、可持续性强，有利于创业创新、增加社会就业，是增强经济增长内生动力的关键。近20年来，民间投资在全社会固定资产投资中的比重已从30%上升到60%。然而由于有“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题，民间投资仍存在有钱无处投、想进进不去的现象。
依据全国工商联开展独立评估的结果反映，当前，鼓励和促进民间投资政策在落实方面仍然存在诸多问题：民营企业在市场准入方面仍遭遇不少体制性和政策性障碍；部分实施细则不具体、操作性不强或门槛设置过高，实践中很难落实；对政策落实缺乏考核监督，一些法规规章也没有及时作出调整等等。这些都影响了鼓励和引导民间投资政策效应的有效发挥。
今年以来国务院已经推出了一系列政策措施：如简政放权、取消行政审批项目，鼓励民间资本进入铁路、信息消费等，可谓“利好频传”。旨在为包括民营资本在内的各类市场主体“减负松绑”，营造宽松、公平、高效的发展环境。但政策出台后的关键还得看落实到不到位，如果落实与执行存在问题，再大的“政策红利”也只能是空谈。
