基层党的建设理论是马克思主义建党学说的重要组成部分，而国有企业党建在基层党建理论中占有重要地位。国有企业党的建设如何，企业党组织是否发挥有效作用，党员是否发挥先锋模范作用，直接关系到党的性质能否得到具体体现，关系到党执政的阶级基础是否巩固。国有企业是我国国民经济的支柱，发挥社会主义国有企业党建特有的政治优势，发展国有资产的控制力、影响力、带动力，是巩固社会主义经济制度的必然要求。本文从国有企业管理体制变迁的视角，对国有企业党建中党组织的地位和作用进行历史考察。
第一阶段：新中国成立之前
这一时期是行政、党支部、工会“三权鼎立”到“厂务会议”制。
第二阶段：新中国成立到文革期间
这一时期是管理委员会、生产行政工作厂长负责制、党委领导下的厂长（经理）制到“书记挂帅”和“党委包办”。
第三阶段：文革后到20世纪80年代末
这一时期是从党委领导下的厂长负责制恢复到厂长（经理）负责制。
第四阶段：20世纪80年代末到21世纪初期
这一阶段是厂长（经理）负责制下企业党组织的政治核心地位。
针对厂长（经理）负责制确立以后，企业党组织建设滞后，党的工作被弱化，党组织的保证监督作用无法具体落实的情况。
在这一时期，国有企业党组织的政治核心地位得到了确立，强化了国有企业党组织的作用。
第五阶段：21世纪初期以后
这一阶段是现代企业管理制度下企业党组织的政治核心地位。
随着国有企业改革的深入，国有企业管理体制改革的方向是要建立现代企业制度，这为加强在现代企业管理体制下的国有企业党建提出了新的要求。
总之，从国有企业管理体制变迁的历史来看，党中央一贯重视国有企业的党建工作。
