我国周边安全环境总体发展趋势是国际形势保持总体和平、缓和、稳定的基本态势,但世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。
1、世界总体和平稳定的基本态势没有变。
当今世界,时代的主题仍然是和平与发展,世界多极化和经济全球化趋势继续深入发展,国际力量对比有利于保持世界形势总体稳定,求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。
国与国相互依存和利益交融日益加深,在气候变化、自然灾害、恐怖主义、化武、核安全等全球治理问题上,各大国争相参与,总体采取合作态度。
随着我国综合国力、国际地位、国际影响力不断增强,世界从未像今天这样关注中国、重视中国,我们的战略回旋空间不断扩大,国家发展仍处于重要的战略机遇期。
2、国际体系进入深刻调整变化时期。
当前,世界正处于大变革大调整之中,最突出的特点是乱象纷呈。国际金融危机已进入第六个年头,对世界经济、政治、安全形势产生了重大战略影响。
世界经济正在缓慢复苏,虽然发达经济体出现了一些好转迹象,但并未改变总体上南高北低的增长态势,西方国家仍处于悬崖之上,欧债危机远未结束。新兴市场国家和发展中大国群体性崛起,成为世界经济发展的重要引擎,有力推动了多极化发展。
3、世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。
虽然世界形势总体和平稳定,但天下并不太平。
国际经济竞争、金融风险、资源争夺、贸易保护主义等经济领域的问题往往引发社会、政治局势紧张。霸权主义、强权政治和新干涉主义有所抬头,地区冲突和动荡此起彼伏,恐怖主义、海盗活动层出不穷,核安全、能源资源安全、网络安全形势依然严峻。
特别是在大变革大调整的背景下,各大战略力量加紧分化组合,大国关系进入全方位角力新阶段,国际战略竞争加剧,国际安全风险和变数增大。
国际形势的急剧变化,容易造成各种摩擦冲突甚至战略意外,小战不断、冲突不止、危机频发成为常态,世界依然面临现实和潜在的战争威胁。
随着我国改革开放深入推进,国家利益不断向海外延伸,经济发展对外依存度逐步增大,我国安全和发展已经同外部世界更加紧密地联系在一起。国际局势动荡、恐怖袭击、重大自然灾害等都可能对我国安全和发展利益构成威胁,我国面临的国际安全环境日趋复杂。
扩展资料:
我国安全环境面临的主要挑战
1、我国还处在工业化和城镇化快速发展阶段,生态环境保护的压力会持续地存在。
中国是一个十几亿人口的现代化进程,在城镇化和工业化还在进行之中来解决环境的问题,所以这里面既有经济规律的约束,也有自然规律的客观限制,所以这就是环境治理的难度。
2、当前我国经济下行压力加大,发展与保护的矛盾更加突出。
新常态下工业化、城镇化进程减缓,一方面环境压力在减少,但是另一方面要看增量,增量还在持续大幅度上升。
所以实际现在是在比绝对增量上升得快,还是效率提升得快?效率提升得快环境问题才好解决,如果增量高于效率,提升对环境带来的仍然是巨大的一个压力。
3、进一步推进污染治理和环境改善任务复杂。
PM2.5的治理,需要更多投入的氨氮的问题、氮、磷的治理问题,这些问题越来越难了。过去同样一个投入解决的问题,现在恐怕需要翻倍的投入才能解决。
跟国际相比,我们解决这些问题的时候,处在较低的收入水平上,我们面临问题要早一些。
比如美国提出PM2.5控制时的1996年,人均GDP2.8万美金,那个时候它的煤炭、工业能耗占比仅为20%和7%左右。我们是2011年提出治理PM2.5,那个时候我们的人均GDP只有5400美金,5400美金跟2.8万美金去对比。
我们能源消耗中,煤炭消耗占将近70%,工业能耗占70%,两个70%,他只有20%和7%。所以可以看到由于发展阶段不同,能源和经济发展阶段差异巨大,给我们治理的复杂性和难度带来了完全不同的挑战。
4、区域风险在显现,统筹协调要求高、范围广。
我国的经济社会发展不平衡,东部地区已经进入了工业化后期,总体上看环境质量出现了好转的态势,但、中西部很大程度上还在复制东部过去的发展模式,还处于重工业急剧发展的阶段。我们从环评项目的审批情况看,环保部审批的重化工项目中中西部投资占全国80%。
如果处理不好,中西部很有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的这种状况。另外一方面监管能力弱,一旦出现问题将会是灾难性的。
5、国际社会,尤其是发达国家,要求中国承担更多的环境责任,国际压力也日益加大。
参考资料来源:人民网-清醒认识和准确判断国家安全形势的发展变化
参考资料来源:人民网-新安全观与我国和谐周边安全环境的塑造