社会公平的内涵是什么？ 保障社会公平的措施有哪些？ 有何意义？

蒋学模在《学术月刊》2007年第5期撰文指出，社会公平首先应是经济生活上的公平，但不应局限于此，还应表现在政治权益上。如果没有政治权益上的社会公平，如果一部分社会成员处于统治地位，另一部分社会成员处于被统治和服从的地位，就没有社会和谐。社会公平还应表现在文化权益方面，实现教育公平，让全体社会成员都有受教育的权利，都有机会全面发展他们的智力和体力。从一定意义上看，教育公平是最大的公平，不仅关系到个人的发展，而且关系到国家的长远兴旺发达。为实现上述既定目标，首先要坚定不移地贯彻科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，不断增强社会的物质基础，推动经济持续又好又快地协调发展。这是实现社会公平最基本的前提条件。其次要切实推进社会主义民主，使社会主义民主制度化、法律化，真正保障人民群众当家作主的地位和权力，这样才能使社会公平的实现有政治制度的保障。最后还必须建立和健全国家的宏观调控。因为社会公平不可能在市场经济中自发实现，而必须有赖于国家的干预和调节。