整体上,深化改革是目前国内坚持的宏观政策方向,把握政策以经济结构调整为主线,兼顾稳定经济增长和防范经济风险,加大改革力度,激活市场活力,实现增加有效供给和刺激有效需求双轮驱动。
为解决经济运行中结构性问题突出,产能过剩矛盾不断积累、金融风险开始显性化、市场预期有所恶化、宏观调控政策边际效应下降,经济下行压力较大等,先后出台一系列稳增长、调结构、防风险的政策。具体促进经济发展的政策措施则很多,如:一是加快落实税制改革政策,完成营业税改征增值税;二是实施稳健偏松的货币政策,继续适时降准,引导全社会降低企业融资成本,解决企业资金难。融资贵等问题;三是推进水、电、油、气、运等资源和基础产品价格改革,通过价格杠杆鼓励民间资本进入基础设施领域;四是实施积极的财政政策,扩大财政赤字和国债规模,加大地方政府债务置换的力度,扩大省政府一般债务发债规模。发挥政府投资的引领作用,加快铁路、城市地下管网、停车场、农村基础设施等项目建设;推进PPP项目的落地;采取功能性的产业政策,对国家引导发展的行业和小微企业全面减税,支持企业进行创新投资。五是继续加大简政放权力度,推进政府制定权力清单、责任清单,全面取消非行政许可,为创业、创新营造更好的环境,推动大众创业、万众创新;六是继续扩大市场准入,推进金融、贸易、物流、信息服务、商务服务等生产性服务业对外开放,扩大更高层次对外开放等。