村卫生室和镇卫生院是属于被管理与管理的关系，卫生局通过乡镇卫生院管理村卫生室。村卫生室就是一个村级单位的医疗机构，新医改以后，国家将村级医疗机构统一称为村卫生室。并将以前的村卫生室、村卫生所、村医疗点进行合并，形成了现在的每个行政村有一所标准化的村卫生室。
村卫生室一律不得租赁、转让、承包给他人。村卫生室必须设立在本村辖区内，每个行政村只设立一个定点医疗机构。
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村卫生室条件：
（一）取得《医疗机构执业许可证》及相关专业诊疗技术服务准入许可，专业技术人员具有相应的执业资格，村卫生室医生必须具备乡村医生或执业助理医生以上资格。
（二）村卫生室必须实行一体化管理。
（三）具备与相应级别相适应的规模、功能、技术人员、医疗设备和技术水平，技术人员村卫生室须配备一至三人，卫生院医疗点须三人以上，医疗服务行为管理规范，制度健全。
（四）严格执行国家基本医疗服务价格政策、收费标准和药品统一招标配送及最高限价规定，承诺按一级医院收费标准80%收费。
（五）成为新型农村合作医疗定点医疗机构，并承诺严格执行新型农村合作医疗的相关政策、制度和规定。
（六）符合新型农村合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室评审验收标准。
参考资料来源：百度百科-村卫生室
