1、公共产品具有使用上的非竞争性和受益上的非排他性，意思是说某人对公共产品的使用不会影响到其他人的使用，而且也不会影响到其他人收益大小。
博物馆普遍意义上应该属于公共物品，但也会有私人的博物馆，私人进行文物等的收集工作，并进行有偿展出。
公共产品的供应者不一定要是政府，因为有些时候政府无力承担公共物品的费用，所以要有私人公司承担，例如早期的收费高速公路、地中海地区的灯塔、西方国家的自来水供给等。
人们获得公共物品也因为上述原因不一定都是免费的。
2、市场失灵：对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。
公共产品市场失灵的原因可能有很多，但归结起来就是说垄断的产生，垄断造成了供给和需求上结构的失调，导致市场的价格等产生扭曲。
3、公共产品领域解决市场失灵，一个有效的手段就是引入竞争机制。
