答复如下：
一、一般情况下，借款合同的借款人即是实际用款人。在出现借款人和实际用款人不一致的情况下，不影响借款合同的相对性和有效性。借款人与信用社之间的借款合同关系不变。
借款人和实际用款人之间形成另外的法律关系，双方之间的权利义务关系受新法律关系调整。
二、信用社违规发放贷款，一般是借款人不符合借款的条件，而信用社却仍然向其发放贷款的情形，这种情况下所订立的借款合同是否有效，需要具体分析违规的内容和程度，不能一概视为无效。
三、担保合同的效力与借款合同的效力相关，借款合同有效的，担保合同一般情况下也有效力。借款合同无效的，担保合同也无效，当事人另有约定的除外。
四、担保期间，虽实际用款人与借款人不一致，担保人仍然要承担担保责任，但“信用社同意借款人将借款债务转让给实际用款人、或者信用社与借款人变更借款合同的”，而担保人不同意的除外。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国担保法》第5条第1款：担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。
《中华人民共和国担保法》第23条：保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。
《中华人民共和国担保法》第24条；债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。
