一、 根据课程目标与内容划分学习领域 体育课程建设的历史经验表明，确定适当的课程目的和设计理念固然对课程建设具有决定性的意义，但课程内容的选择和学习领域的划分同样也影响着课程实施的效果。例如，在很长一段时间内，我国学校体育虽然也正确地规定了体育课程的目标和任务，但由于在教学内容中未能全面反映课程目标和任务的要求，因而影响了体育课程目标和任务的全面实现。 在现代学校体育形成以来的约两百年中，体育课程的教学内容主要上是按运动形态和作用为基础进行划分的。按照这种思想，我国在上世纪80年代以来出版的各种体育教材中，存在着6种情况： （1）以全面锻炼身体为主，按人体解剖部位分类，如把活动方式分为上下肢运动、躯干运动、跳跃运动和全身运动等； （2）以发展人体基本活动能力为主的分类，以走、跑、跳跃、投掷、攀登爬越、悬垂支撑和平衡、角力等为教材内容； （3）完全按运动项目分类，把运动项目以外的内容，当作辅助教材或教学手段； （4）按发展身体素质的作用分类，把教材划分为速度、灵敏、力量、耐力、柔韧等内容； （5）按发展人体机能的效果分类，把教材划分为有氧和无氧锻炼的内容； （6）以养生、健身、防病、治病、康复为目标的分类。 这样划分学习领域的好处，是便于教师组织教学，但它同时也存在着一些明显的不足。最主要的问题是它过分突出了体育对于促进身体完善和发展的意义，从而冲淡甚至完全掩盖了体育对于人的全面发展如形成群体和规范意识、完善人格、磨练意志等方面的作用，从而助长了“体育＝运动”的错误观念。其次，它容易造成教师角色的错位。在传统体育课程模式下，体育教师更像是教练员而不像是教师，他们的课堂行为与其说是教学还不如说是训练。在较高年级的体育课程教学中，这种情况更为明显。这正是造成传统体育教学中目标与手段悖离现象大量产生的主要原因。 针对这种情况，体育与健康课程标准改变了传统的按运动项目划分课程内容和安排教学时数的方式，根据素质教育的要求和体育课程的目标，从身－心－社三维健康观及体育的特点出发，充分考虑了国外体育课程发展的趋势并吸取我国体育课程建设的经验教训，将体育与健康课程学习的内容划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个学习领域，根据各个领域的特点并结合体育活动内容构建了相互关联的内容体系。过去是以运动项目来确定学习领域，现在是以体育的功能来确定学习领域。这样做主要是为了强调以下几点： （1）学生的运动表现，包括运动参与行为和运动技能状况仍然是体育与健康课程学习的主要形式，但掌握运动技能并非是体育与健康课程学习的唯一内容和目的，改善学生参与体育的态度和程度，同样是本课程学习的目标。 （2）学生的健康包括身体健康、心理健康和社会适应能力的发展是课程学习的主要目标和重要内容。 （3）学生的运动行为表现包括运动兴趣、爱好、习惯及其对自身健康和社会健康方面的责任感和能力，也是课程关注的重要问题。 需强调说明的是，一是五个学习领域构成了体育与健康课程的内容体系，它们是相互联系、相互影响的，某一学习领域不能脱离其他学习领域而独立存在；二是身体健康、心理健康和社会适应三个学习领域的目标主要是通过运动参与和运动技能的学习而实现的，而不是主要通过“知识教育”方式来完成的。
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