不论内资还是外资，投资人有两种，一种是自然人，一种是法人。只要没有被法律规定限制的自然人和法人都可以作为投资人。这里的法律限制是指如下：
不具备投资资格或投资能力受到限制的投资者：
1、被锁入北京市信用信息系统的“警示信息系统”的市场主体（含自然人），在锁入期间其投资资格受到限制。例如：被锁入“警示信息系统”的自然人，在锁入期间不能担任其他公司的新股东；不能在已担任股东的公司中追加或受让股份。
2、党政机关、司法行政部门以及党政机关主办的社会团体不得投资举办外商投资企业。
3、会计师事务所、审计事务所、资产评估机构、律师事务所不得作为投资主体向其他行业投资设立外商投资企业。
4、有限责任公司只能对公司制外商投资企业投资。分公司不能投资举办外商投资企业。
5、工会经区、县级以上工会批准后可以投资设立外商投资企业。
6、法律、法规禁止从事营利性活动的人，不得成为外商投资企业投资人。
7、一个外国（地区）自然人投资设立的一人有限公司不得再投资设立新的一人有限公司。
《公司法》第二百一十八条 外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。
