增值税发票丢失不一定非得作废，而作废发票必须同时符合三个条件。
国家税务总局关于修订《增值税专用发 票使用规定》的通知（国税发〔2006〕156号）：
第二十八条一般纳税人丢失已开具专用发 票的发 票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发 票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发 票已报税证明单》（附件5），经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证；如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发 票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发 票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发 票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。
一般纳税人丢失已开具专用发 票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发 票发 票联复印件留存备查；如果丢失前未认证的，可使用专用发 票发 票联到主管税务机关认证，专用发 票发 票联复印件留存备查。
一般纳税人丢失已开具专用发 票的发 票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发 票抵扣联复印件留存备查。
第二十条 同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：
（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；
（二）销售方未抄税并且未记账；
（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。
