行政许可听证有两种情况，一种是法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项；另一种是行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，经申请。
政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
这个表述有先后顺序，就是需要先提出申请，然后在提出申请二十日之内组织听证。所以通知时间是在二十天之外。
这种情况组织听证是以申请为前提，如果没人提出申请，就不会听证，也就没有二十天的组织期。
