如何解决克里米亚问题，乌克兰中央从一开始就态度明确，这就是①决不允许克里米亚
脱离乌克兰。克里米亚是乌克兰不可分割的一部分，这关系到乌克兰生死存亡的大问题，稍
有松动，可能会触发散居在乌克兰工业发达的东部地区的俄族人的分离运动，其后果十分严
重。在这项原则问题上，乌克兰政府寸步不让，包括不能庄克里米亚实行双重国籍。同时，
乌克兰为捍卫自己的领土完整，开展了积极的外交活动。目前，美、英、法、德、日等国均
己明确表示支抑乌克兰对克里米亚所持的立场，②明确指出中央法律高于克里米亚法律，坚
持要求克里米亚限期修改克里米亚宪法和法律中与乌克兰宪法和法律不相符的条款。③允
许克里米亚成为自由经济区，建立自己的财政体系。但是，克里米亚和乌克兰应有统一的武
装力量，海关和货币——信贷体系，从而否定了克里米亚提出的实行卢布区的要求。④为防
止克里米亚局势失控，乌克兰一直向克里米亚派总统代表和内务部队常驻，并设有安全机
构，但是上述措施并没有奏效。克里米亚坚持要与乌克兰的关系建立在条约和协定的基础
上，或者是实行邦联制
