不是的，公文里面作者不是必须的，但是签发人是必须的。
公文一般由秘密等级（绝密、机密、秘密）和保密期限、紧急程度（特急、急件）、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。
签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
扩展资料
公文写作要求：
1、符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。
2、情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。
3、人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。
4、数字，除成文时间、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。
参考资料来源：百度百科-公文格式
参考资料来源：百度百科-公文写作 （写作活动）
