全面建设小康社会的目标是什么?

经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。 综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年、建党l00年和新中国成立100年的发展目标，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。 全面建设小康社会的目标是： ——在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。 ——社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。 ——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 ——可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 十六大提出的全面建设小康社会的发展目标，是一个综合性的指标，包括了经济、政治、文化发展的各方面。有关部门参照国际上常用的衡量现代化的指标体系，考虑我国国情，认为全面建设小康社会的基本标准包括了这样十个方面： (1)人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。2000年，我国人均国内生产总值为854美元。按照国内生产总值翻两番的发展速度测算，到2020年，我国人均国内生产总值将超过3000美元，达到当时中等收入国家的平均水平。 (2)城镇居民人均可支配收入1．8万元(2000年不变价，下同)。过去20年，我国城镇居民人均可支配收入增长了3倍。预计今后20年，我国经济将继续快速发展，城镇居民收入水平能够保持过去20年的增长势头，到2020年达到18840元，可以稍微超过小康指标。 (3)农村居民家庭人均纯收入8000元。过去20年我国农村居民家庭人均收入增长了3．5倍，其中近10年增长1．6倍，到2000年为2253元。可以预计，今后20年，随着农村改革的深入和农业现代化水平的提高，农民收入有可能增长3．2倍，农村居民家庭人均收入达到7210元，基本实现小康目标，城乡居民收入差距也有所缩小。 (4)恩格尔系数低于40％。恩格尔系数指家庭食品开支与家庭支出总额之比。近l0年，城镇居民消费的恩格尔系数下降了15个百分点，农村居民消费正处于新的升级过程。2000年，全国恩格尔系数为46％。预计到2010年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。 (5)城镇人均住房建筑面积30平方米。近10年每人年均增加0．5平方米，2000年达到19平方米。预计2020年可以超过30平方米。 (6)城镇化率达到50％。我国近10年城镇化率年均提高1个百分点，2000年为36.2％。今后20年，我国将坚持城镇化战略，工业化也进入加速发展阶段，城镇化率每年可以提高1个百分点，到2020年达到56％。 (7)居民家庭计算机普及率20％。到2000年，我国城乡居民家庭计算机普及率约为4．2％左右，其中城镇居民家庭计算机普及率为9．7％。这几年，计算机普及率呈现加快提高的趋势，到2020年可以基本实现计算机普及率20％的目标。 (8)大学入学率20％以上。目前，我国大学入学率为11％。随着科教兴国战略力度的加大，社会力量参与办学，我国大学入学率到2005年可以达到15％，到2020年有可能超过20％，达到25％。 (9)每千人医生数2．8人以上。到2000年，我国达到每千人为2人，高于世界平均水平，到2020年预计每千人超过3人。(10)城镇居民最低生活保障率95％以上。2001年，城镇居民最低生活保障率达到71．6％，预计到2010年就可以达到小康水平的95％。 这里，对于民主法制和精神文明建设等方面，没有提出具体的量化指标，所以只能作为一个基本标准。 党的十六大提出的“全面建设小康社会”，是一个中国化了的马克思主义的命题。这个命题根据邓小平同志关于小康的一系列论述，总结了我国现代化建设的经验，借用了千百年来中国人民所熟悉的“小康”概念，又赋予崭新的含义，使其成为一个与现代化紧密联系、内容丰富、衡量我国社会主义现代化发展阶段、经济社会发展总体水平的科学概念。这既便于人民群众形象生动地接受和理解，又有利于发挥中华民族文化传统的感召力和凝聚力，团结人民群众为全面建设小康社会共同奋斗。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。正如十六大报告指出的：“可以肯定，实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。”