无法律即无行政，对于行政处罚的要求是：依法处罚。即给予行政处罚的，依照法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
一、行政合法性原则
是指行政主体在行使行政权的过程中必须遵守法律，行政主体实施的行政活动必须符合法律的规定( 包括权限规定、实体和程序规定 )而不得与法律相违背，违法行为应无效或应撤销，违法者必须承担相应的法律责任。
二、法条链接：《行政处罚法》第三条
1、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
2、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
