据海关统计,2017年,我国货物贸易进出口总值27.79万亿元人民币,比2016年(下同)增长14.2%,扭转了此前连续两年下降的局面。其中,出口15.33万亿元,增长10.8%;进口12.46万亿元,增长18.7%;贸易顺差2.87万亿元,收窄14.2%。海关总署新闻发言人黄颂平12日表示,2017年世界经济温和复苏,国内经济稳中向好,推动全年我国外贸进出口持续增长。
作为全球第一大货物贸易国,中国贸易强势增幅也是全球贸易趋势向好的典型折射。除了中国,美国、欧盟、日本、韩国、金砖国家等全球主要经济体都出现了贸易向好的局面。全球贸易和全球经济复苏的基本面显然是一致的。
全球经济进入新周期,全球贸易也进入新阶段。但是全球贸易的繁荣,也掩盖不住隐藏其中的风险因素。
近十年的全球经济危机,对全球市场都是痛苦的经历。老秩序的根基在动摇,传统的秩序建构者、全球化的引领者和贸易主导者,或失去信心或变得焦虑或变得保守。因此,逆全球化开始盛行,多边贸易机制(WTO)被强势的成员国机会主义地选择性滥用,贸易战的风向在加剧……具体而言,美国的全球贸易角色正在发生根本性的变化,即从全球化的主导者、多边框架机制的积极参与者变成秩序的破坏者和“逆全球化”的实践者。特朗普时代的“美国优先”凸显了这种颠覆性变化。
2017年是全球经济复苏的一年,也是全球贸易转好的一年,但也是全球市场陷入困窘和不安的一年。全球经济的好愿景都被好斗的特朗普给破坏了。一方面,特朗普认定,美国所有的贸易伙伴都“亏欠”美国,美国参与的所有多边贸易机制都对其“不公”。另一方面,特朗普将主要的贸易伙伴——中德日都视为货币操纵国。此外,就是退出像TPP这样的亚太自贸圈,要重新对北美自由贸易协定(NAFTA)、美韩自贸协定等推倒重来。更重要的是,他也发出美国要退出WTO的声音。他这么说有威胁全球的意思,但也让全球战战兢兢,因为他已经退出了《巴黎气候协定》。
美国的逆全球化,没有逆转2017年全球贸易的复苏进程,但这并没有让世界安然。因为如果美国没有言行一致地坚持逆全球化,全球贸易复苏的动力会更足,全球经济的成绩单会更好。
新年全球贸易会维持去年的复苏趋势,但是全球贸易的形势并不乐观。
首先是全球主要经济体货币政策从宽松到紧缩的趋势,货币政策的正常化会给全球贸易形势带来冲击。西方世界的量化宽松(QE)进入终结期——美欧已经启动加息进程,日本央行虽然还在强调“继续执行”,但是该国庞大的资产负债表规模也开始缩水。美欧日靠货币政策放水解决了通胀率低迷和经济增长乏力的问题。但是加息和缩表的货币政策正常化,也会给复苏的经济势头带来不确定性。就全球贸易而言,加息缩表最直接的效应是货币升值和通胀率提升。而货币升值的后果则是出口竞争力下降,从而引发新的贸易争端,甚至是贸易战。
其次是WTO机制的根基不稳容易激发各成员国之间的贸易乱战。经历一个危机周期的挑战,西方社会成为WTO贸易规则的破坏者。尤其体现在不承认中国市场经济地位,继续对中国实行“替代国”地位,欧洲国家、美、日、澳、加等国群起响应。此外,则是滥用WTO规则的贸易争端频发。
WTO框架需要更新,但在现实情况下,现有规则和机制应该得到遵守而不是选择性滥用。令人担忧的是,美国在滥用WTO规则的同时,也在滥用国内法对主要贸易伙伴实施贸易调查,如对中国实施301条款调查等等。