根据党章和《中国共产党员发展党员工作细则（试行）》规定，发展党员的手续和程序一般有：
（1）要求入党的人自愿向党组织提出入党申请；
（2）党组织接到申请入党人的申请书后，应及时研究能否列为入党积极分子；
（3）申请入党人被列为入党积极分子后，党组织即应落实对其培养教育和考察的措施；
（4）入党积极分之经一年以上的培养教育和考察后，党组织要研究能否确定为发展对象；
（5）入党积极分子被确定为发展对象后，党组织要对其进行政治审查；
（6）党组织在进行政治审查的同时，要征求党内外群众对发展对象的意见；
（7）党组织在接受发展对象入党前，要对其进行入党前期短期集中培训；
（8）做完上述工作后，支部委员会要将发展对象的入党材料报上级党组织预审；
（9）经上级党组织预审同意后，支部委员会应通知发展对象确定两名正式党员作入党介绍人；
（10）入党介绍人或支部领导成员指导发展对象填写《入党志愿书》；
（11）支部委员会对《入党志愿书》进行审查，认为合格后，即可召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批；
（12）上级党组织在批准申请人入党前要派人同他谈话，作进一步的了解；
（13）上级党组织召开委员会，在听取谈话人的汇报和组织部门的意见后，集体讨论审批
（14）被批准入党的预备党员接受党组织一年预备期的教育和考察；
（15）预备党员在预备期内要面向党旗进行入党宣誓；
（16）预备党员预备期满，主动向党组织提出转为正式党员的申请，党组织要及时讨论其能否转为正式党员。
