因为中国人民银行是我国的唯一的发钞银行。
发行人民币，是中国人民银行的法定职责，不管是流通币、纪念币和纪念钞，只有中国人民银行才能发行，货币上印有中国人民银行，是表明中国人民银行代表国家发行的货币，是法定货币的表示，具有无限法偿能力。
《中华人民共和国中国人民银行法》：
第四条 中国人民银行履行下列职责：
（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；
（二）依法制定和执行货币政策；
（三）发行人民币，管理人民币流通；……
第十八条 人民币由中国人民银行统一印制、发行。
中国人民银行发行新版人民币，应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。
