国民经济核算体系有何重要的作用?

2020-09-25 科技 81阅读
一、国民经济核算是反映国民经济运行状况的有效工具
国民经济是一个极其复杂的运行系统,不同部门、不同环节之间存在着复杂的经济联系,准确地了解和把握这个系统是不容易的,需要借助一种行之有效的工具,国民经济核算就是这样一种工具。它通过一系列科学的核算原则和方法把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来,为复杂的国民经济运行过程勾画出一幅简明的图像,大大提高了人们了解和把握经济运行的能力。
二、国民经济核算是宏观经济管理的重要依据
社会主义市场经济条件下的宏观经济管理主要是通过规划、计划和一系列宏观经济政策来引导和协调国民经济持续、健康、稳定和快速发展。国民经济核算提供的关于整个国民经济运行状况的系统而详细的数据是制定这些规划、计划和政策的重要依据。如果没有国民经济核算提供的有关生产、收入分配、消费、投资、对外经济往来等方面的基础数据,中长期规划和年度计划,财政政策、金融政策、产业政策、收入分配政策、对外经济政策等一系列经济政策的制定是不可想象的。
三、国民经济核算是制定和检验国民经济计划的科学方法
国民经济计划和规划涉及一系列宏观经济指标,这些指标所代表的经济现象彼此之间不是孤立的,而是具有内在的经济联系。为了符合经济发展的客观规律,计划和规划指标数量的确定也必须满足这种内在联系。国民经济核算系统地反映了相关指标之间的内在联系,因而是制定和检验国民经济计划的科学方法。
四、国民经济核算是微观决策的重要依据
在社会主义市场经济条件下,企业和居民住户需要进行生产、消费和投资决策,国民经济核算也是它们的重要决策依据之一。国民经济核算部门能否提供准确和丰富的国民经济核算信息直接影响到他们的决策和决策的科学性。
五、国民经济核算影响到我国的经济利益和政治利益
国民经济核算数据在一定程度上决定了我国承担的国际义务和享受的优惠待遇,决定了我国在国际社会所能发挥的作用。例如,联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费;世界银行根据人均国民生产总值来决定一个国家所能享受的硬贷款、软贷款等优惠待遇;国际货币基金组织根据国民生产总值、黄金与外汇储备、进出口额、出口额占国民生产总值的比例等因素来决定一个国家在基金的份额,进而决定在基金的投票权、分配特别提款权的份额及向基金借款的份额。
六、国民经济核算影响到党和政府的声誉
国民经济核算提供的关于国民经济运行状况的数据既是制定新的宏观经济政策的重要依据,也是检验过去的宏观经济政策科学性的手段。我们的党是执政党,我们所从事的国民经济核算工作是政府工作的组成部分,如果我们的国民经济核算搞不好,如果我们所提供的国民经济核算数据不准确,存在虚报浮夸等不真实的因素,长此以往,就有可能失信于民,这不仅影响到我国国民经济核算部门的声誉,也不仅影响到我国统计部门的声誉,而且要影响到政府的声誉。
七、国民经济核算是经济统计的基本框架
不同类型的经济统计必须建立在一个统一的基本框架下,彼此之间才能表现出一致性,才能发挥出整体功能作用。国民经济核算就是这样的基本框架,它对各种不同类型经济统计的基本概念、基本分类和指标设置提出了统一的要求,从而使得这些经济统计在满足国民经济核算要求的同时,实现彼此之间的相互衔接,使整个经济统计形成一个统一的整体,增强其应用功能。
八、国民经济核算是协调经济统计数据的重要手段
如果孤立地看每种类型经济统计数据,很难发现它本身所存在的问题以及它与有关其他类型经济统计数据是否一致。当我们把各种不同类型经济统计数据放在国民经济核算这个统一的基本框架下时,就很容易发现和解决问题,并实现不同类型经济统计数据之间的相互衔接。
我们必须充分认识到我们所从事的国民经济核算工作的重要性,增强事业心和荣誉感,增强责任感和使命感。

[1] 本文是许宪春同志在2001年全国国民经济核算工作会议上讲话的一部分。
(本文发表于《中国统计》2001年第12期)
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