行政许可权能下放给市政府派出机构吗

不一定。您的意思可能是说:“地级市政府没有设立管理地方的派出机构。”举个例子，如设立的经济技术开发区(县处级)，这种开发区一般实际管理几个街道或社区，人口规模不如县区大，但同样做为市的派出机构，执行地方行政事务管理权限。

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