一、坚持以中国化的马克思主义为指导，打牢党领导全国人民共同奋斗的思想根基
对于一个领导伟大事业的马克思主义政党来说，坚持科学理论的指导是最重要的。列宁说过，没有革命的理论，就没有革命的运动。只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。毛泽东同志的名言“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”，深刻说明党的领导和党的指导思想是紧密联系、不可分割的。90年来，我们党把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合，不断推进理论创新，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。在领导人民艰苦奋斗的实践中，中国化的马克思主义为我们党制定正确的政治路线、战略方针和政策策略提供了科学依据，为团结凝聚广大党员和全国人民奠定了思想基础，为战胜国内外反动派、克服各种艰难险阻提供了精神力量，为识别和克服党内各种错误倾向和思潮提供了理论武器。历史充分证明，坚持马克思主义科学理论，党的领导就有了正确的前进方向，党的事业就蓬勃发展；背离马克思主义科学理论，党的领导就不可能坚强有力，党的事业必然遭受挫折、甚至失败。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，就必须继续推进马克思主义中国化，始终坚持正确的指导思想。要坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发，在当今世界和当代中国正在发生的广泛而深刻的变化、变革中，既坚持马克思主义基本原理，又根据变化了的实际不断推进理论创新，推动党的指导思想与时俱进。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众、指导工作，增强党员群众对党的科学理论的认同感，保持全党在思想上政治上的高度一致，进一步夯实全国人民共同奋斗的思想基础。要坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，建设社会主义核心价值体系，教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制各种腐朽思想和错误思潮的影响冲击。总之，坚持以中国化的马克思主义为指导，不断加强和切实改善党的思想领导，把全国各族人民紧密团结在党的周围，调动各方面的积极性和创造性，党领导的伟大事业就会不断向前发展。
二、确立并坚持正确的政治路线，保证党带领人民沿着正确方向前进
政治路线是为实现党的奋斗目标和历史使命而制定的行动纲领和准则。党的政治领导主要是通过制定和贯彻政治路线来实现的，党的领导的正确性首先取决于政治路线的正确性。正确的政治路线集中体现党的性质和宗旨，代表人民的意志愿望和根本利益。在党的90年历史上，为制定和贯彻正确的政治路线，我们党进行了不懈探索和实践，既有宝贵经验，也有沉痛教训。历史充分证明，政治路线是党实施政治领导的首要前提。政治路线正确，党的领导就有正确的方向和目标，就能够不断取得胜利；政治路线错误，党的领导就会迷失方向，导致失误和失败。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，并随着我国经济社会的发展赋予党的政治路线以新的时代内涵。要正确认识和把握中国社会的基本矛盾和主要矛盾，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会又好又快发展。要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为贯彻党的基本路线的根本要求，切实保障和改善民生，不断提高人民群众的生活水平，让最广大人民群众共享改革发展的成果。要科学判断世情、国情和党情，准确把握时代特征和国家发展大势，善于识别和抵制各种错误倾向，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚持党的基本路线一百年不动摇，保证党带领人民始终沿着正确方向前进。
三、坚持一切为了群众、一切依靠群众，把广大人民群众紧紧团结在党的周围
马克思主义认为，人民是历史的创造者。人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。我们党在90年实践中，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，形成并贯彻了一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，赢得了广大人民群众的支持和拥护。无论是革命战争年代领导人民推翻压在头上的“三座大山”，还是社会主义革命和建设时期带领人民摆脱贫困、当家作主，特别是改革开放时期带领人民解放和发展生产力、走上共同富裕的小康之路，我们党始终把人民的利益摆在至高无上的位置，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。同时，广大人民群众把我们党当做领路人，信任党、拥护党、始终不渝跟党走。历史充分证明，人民群众是我们党的力量源泉。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，必须始终坚持一切为了人民群众、一切依靠人民群众，保持党同人民群众的血肉联系。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，党员干部在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。要把群众路线作为根本工作路线和工作方法，充分发扬民主，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，从群众中汲取智慧和力量。要把牢固树立宗旨意识和群众观点、认真践行党的群众路线，作为教育干部的重要内容和选拔干部的重要依据，引导党员干部继承和发扬党的优良作风，学会在新形势下做群众工作的本领，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清正廉洁，勤政为民，做名副其实的人民公仆。
四、制定正确的政策策略，保证党的纲领路线的贯彻实施
政策和策略是无产阶级政党实现领导的重要方式和途径。历史充分表明，政策和策略对于加强和改善党的领导至关重要。政策和策略正确，党的纲领和目标就能够比较顺利地实现；政策和策略错误，党的各项任务和工作目标就会落空，甚至使党的事业遭受损失。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，必须高度重视研究制定和认真贯彻正确的政策策略，为实现党的纲领和路线提供保证。要紧紧围绕党在现阶段的奋斗目标和中心任务制定政策策略，形成有力的政策导向和策略效应，推动党的事业不断前进。要按照科学民主的原则制定政策策略，尊重遵循客观规律，认真听取专家和群众的意见，采取必要的程序，保证各项政策策略的科学性和可行性。要坚持政策策略的原则性与灵活性的统一，注意调整协调各方面利益关系，处理好当前与长远、局部与全局、民主与集中、改革发展稳定之间的关系，防止出现政策策略的偏差，确保政策策略得到大多数人的拥护和赞成。要把制定政策策略和加强民主法制建设更好地结合起来，树立社会主义法治理念，逐步实现国家各项工作法治化。
五、着力建设高素质干部队伍，增强党的领导的骨干力量
党的领导是靠坚强的领导核心和高素质的干部队伍来实现的。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们党在90年的发展历程中，高度重视干部队伍建设和领导班子建设，确立并坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准，选拔了一批又一批优秀的领导人才和事业骨干。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，必须切实加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的整体素质，坚决维护党中央的领导权威，保证党中央的决策和指示得到切实有效的贯彻执行。要不断加强干部队伍的思想政治建设，提高领导干部的理论素质和党性修养，坚定理想信念和宗旨观念，确保政治上过得硬。要不断加强干部队伍的能力建设，提高广大干部的知识素养和业务本领，增强破解难题、开拓局面的能力，特别是提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，提高领导干部的执政本领。要不断深化干部人事制度改革，真正形成具有时代特点、适应干部队伍建设需要、科学合理的干部管理制度机制，保证优秀人才脱颖而出，充分调动和发挥广大干部的积极性主动性创造性，为履行好党的领导职责提供骨干队伍保证。
六、坚持不懈地加强党的基层组织建设，巩固党的领导的组织基础
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。有严密、富有战斗力的基层组织，是我们党的巨大组织优势。发挥基层组织的作用，是实现党的领导的重要途径。中国共产党从创立之日起，就高度重视通过建立党的基层组织，保证党对革命运动和革命斗争的领导。历史充分证明，党的基层组织是党实施领导的战斗堡垒,是党执政的组织基础。基层党组织有战斗力、能发挥作用，党的决策部署就能有效贯彻落实；反之，党的领导就会受到削弱，党的使命和任务就无法完成。
在新的历史起点上加强和改善党的领导，必须进一步加强和改进党的基层组织建设，优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要全面加强农村、企业、城市社区和机关、学校、非公有制经济组织和社会组织中的基层党组织建设，努力形成覆盖广泛、结构合理、关系协调、功能完善的基层党组织体系。要适应经济社会发展的需要，围绕党的中心任务，结合不同领域、不同行业的特点，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要适应城市化进程加快的新形势，统筹城乡基层党建工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，抓好基层党组织带头人队伍建设，建立和完善选拔、培养、监督、奖惩等各项机制，提高这支队伍的整体素质。要加强和改进对党员的教育管理，坚持不懈地提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
