管理出租车的是交通运输部。
出租汽车经营服务管理规定（中华人民共和国交通运输部令2014年第16号）
第六条、交通运输部负责指导全国巡游出租汽车管理工作。
各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内巡游出租汽车管理工作。直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施巡游出租汽车管理。
第七条、县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照巡游出租汽车功能定位，制定巡游出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。
扩展资料：
合作模式是指，出租车的经营权归公司，车辆由司机出资购买并拥有车辆产权，司机与公司签订合作营运合同，按月向公司交纳经营权使用费和管理费，剩余归司机所有。有些地方也叫此种模式为“租标经营”（意思是公司将经营指标租赁给司机运营）、“经营权租赁”。下文所述郑州市曾经就存在很多合作经营的出租车。
合作经营实际上和上述承包经营是异曲同工的。其实质都是公司将出租车经营权租赁给司机运营，司机承担最终经营风险，公司收取固定收益。所不同的只是车辆的产权归属。
参考资料来源：
