(一)统一调度,加强协调,推进行政执法高效化。建议全省建立统一的“行政执法指挥平台”,其运作方式及功能像“公安110”,统一接收违法信息,统一调度分派,并对处理情况进行监督;同时对执法不作为和乱作为切实实行问责。
(二)调整执法事项,充实执法力量。对现有的各类行政执法部门的执法事项重新归类划转;在行政编制总数不增加的情况下,按照各执法部门的执法事项、所辖区域面积、人口数量、管理需求等状况,重新确定执法人员编制。同时,应大幅压缩市级执法事项和执法力量,将执法力量充实到基层执法一线。
(三)整合投诉举报热线。由于目前各类投诉举报电话繁多,造成社会群众想要对违法行为进行投诉举报,却分不清该找哪个部门;部门接到投诉举报,由于权责不清或脱节,互相推诿或迟迟不处理、不予答复,导致群众意见很大。建议对我市现有各类投诉举报热线进行整合,规范设置区县投诉举报中心,实现对投诉举报案件统一受理、统一分派、统一督办、统一答复;并建立全市统一的行政执法信息服务平台和信息中心。
(四)清理撤并议事协调机构和临时机构。建议对目前全省各类议事协调机构和临时机构进行清理、撤并,并严格控制新增议事协调机构和临时机构。同时,加快完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付等行政权力的清理和规范,实现一事一编码、事事有编码。
(五)实行行政执法人员资格年审制度。积极探索对行政执法人员的分级、分类管理和资格年审制度,统一执法证件、执法服装、执法公示信息。此外,积极探索政府向社会力量购买公共服务的办法。