用人单位人手缺，可以暂时不批假，但应当在当年内安排休假。
根据国务院《职工带薪年休假条例》第五条、人社部《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定，用人单位根据生产经营工作情况，考虑职工意愿，统筹安排职工年休假。职工提出了休假要求，用人单位人手紧缺的，可以暂时不安排职工休假。但用人单位应当在当年内安排职工休假。确因工作需要跨年度安排的，征得职工同意可以跨一个年度安排休假。
国务院
《职工带薪年休假条例》
第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
人力资源社会保障部
《企业职工带薪年休假实施办法》
第九条 用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。
