近两年,我国资源、人口、土地红利不断消减,出口、投资、房地产等拉动增长的传统引擎明显动力不足,多年快速发展累积的风险不断凸显释放。我国经济发展的条件和环境已然发生重大改变,传统增长模式无法适应,而依靠结构优化、效率提高、创新驱动发展的新动力,为中国经济增长开启了更为广阔的空间。
新常态之新,意味着不同以往,中国经济转入新的发展阶段;新常态之常,意味着相对稳定,中国发展的黄金时代仍然延续。新常态表面上是增长速度的换挡,本质则是增长动力的转换,实现规模与质量、速度与效益的新平衡。对此,有专家提醒说,如果未来出现的是规模意义的6%,中国经济毫无疑义会陷入巨大困境;如果顺利完成增长动力的转换,实现的是质量意义的6%,那这个增速实现的成果、经济总体的含金量都会远超过去两位数的增长效果。
今年以来,我国经济发展的一大亮点就是新的动力格局开始显现。最终消费对经济增长的贡献率超过投资,服务业增加值超过第二产业,高新技术产业和装备制造业明显高于工业平均增速,单位国内生产总值能耗下降,都反映了经济结构调整的积极成效。当然,眼下不少地方、行业和企业正在承担着经济结构调整带来的阵痛,主要表现为工业增幅回落较多,投资增幅持续放缓,主导经济增长的传统“发动机”乏力,必然导致经济下行压力增大、困难增多。
透过这些有快有慢、有喜有忧的数据,我们一方面看到转方式、调结构取得重要进展,另一方面则是整体经济运行对传统增长动力的依赖仍然比较强,而其内在动能却在急剧衰减。综合分析,当前正处于新的增长动力与传统增长动力的转换更替阶段。经济结构能否实现再平衡?经济运行能否顺利爬坡过坎?都取决于动力转换更替的速度。眼下所面临的经济下行压力,恰恰说明新动力尚未“跑赢”传统动力。
还需看到,这场发展动力转换更替的赛跑不仅是“国内赛”,还是“国际赛”。国际金融危机倒逼出一场涉及经济、技术、环境和社会广泛领域的新的革命,也势必改变世界经济的增长轨迹和传统格局。在这个比拼新动力的国际赛场上,哪个国家能跑在前面,抢占科技与产业发展制高点,加快实现经济转型升级,哪个国家就能在世界经济格局变迁中占据有利位置,牢牢把握经济发展的主动权。