开办并合法经营一家初具规模的“农家乐”需经过一些列审批，办理卫生许可证，特种行业、消防、环保、工商等一系列证照，涉及工商、税务、卫生、环保、消防、公安等有关职能部门。
如果只是承包土地这一环节，根据《农村土地承包法》规定，应在符合条件的情况下，与村委会签订承包协议。
各地政府大都有发布有关鼓励开展农家乐、简化审批手续的文件，诸如《中共温州市委办公室 温州市政府办公室关于促进“农家乐”乡村休闲旅游业发展的若干意见》等；
建议与当地旅游局等单位咨询。
当然，首先还是得从承包荒地开始，具体可参阅《农村土地承包法》。
