“下级上解”，是从上级部门的角度来讲款项从下一级部门的上交行为；“上解上级”，是从本部门（下级）的角度来讲款项上交给上级部门的行为。
《中华人民共和国预算法》第十九条：
地方各级政府预算的编制内容：
一，本级预算收入和支出；
二，上一年度结余用于本年度安排的支出；
三，上级返还或者补助的收入；
四，返还或者补助下级的支出；
五，上解上级的支出；
六，下级上解的收入。
《中华人民共和国预算法》第十三条：
地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法，由上级地方政府确定，并报本级人民代表大会常务委员会备案。
扩展资料：
县级以上地方各级政府规定下级政府上解的，应当明确上解的原则、计算方法。
转移性收入：包括上级税收返还、转移支付，下级上解收入，调入资金，以及按照财政部规定列入转移性收入的无隶属关系政府的无偿资助。
转移性支出：包括上解上级的支出，对下级的税收返还、转移支付，调出资金，以及按照财政部规定列入转移性支出的给予无隶属关系政府的无偿资助。
参考资料来源：
