浅论我国社会体育发展的方向
在我国体育理论界,将当代体育划分为社会体育、学校体育和竞技体育三大板块。就其发展现状来看,表现为两个金字塔的形式。在体育活动参与量上,构成了以社会体育为塔基,竞技体育为塔尖的正金字塔。在体育活动的效能与质上,生成了以竞技体育与学校体育为塔基的倒置的金字塔。值得注意的是,社会体育发展缓慢及弱化的现象,并没有唤醒理论研究者的关注与思考。在我国,社会体育作为一个重大的社会课题,有其自身发展的内在的规定性。学校体育理论和竞技体育训练要求的机械搬迁,似乎很难摆脱社会体育发展的困境。由此,我们只有从社会体育的改革与实践中去寻找理论研究的线索。
1社会体育与体育社会化
社会体育作为现代体育发展的一个重要标志,其普及程度与发展水平成为了衡量一个国家体育发展水平高低的重要参数。在我国,社会体育的范围被规定在健身、娱乐、休闲、医疗和康复为目的的体育活动之内。一般地,社会体育是指公民自愿参加的以增进身心健康为目的的群众性体育活动。它参与的对象主要是广大人民群众,活动领域遍布广泛,参加人数众多,活动内容和形式丰富多样。在理论上,社会体育的发展依赖于国家经济的繁荣和人民群众生活水平的提高。具体表现为,城市体育、农村体育、机关和企事业组织的体育、民族民间传统体育以及老年人与残疾人体育的蓬勃发展。但从我国社会体育的实际质量和效能来看,它与我国经济社会的发展和公民个体素质提高的要求,还存在着相当大的差距。我们并不否认,社会转型时期,人们的价值观念和生活方式对社会体育的发展有消极的一面。应该指出的是,我国社会体育发展理论研究的贫乏也是造成社会体育发展迟缓的重要原因。社会。体育中理论范畴的研究具有体育活动实践无法替代的作用。笔者认为,必须将体育社会化原理作为我国社会体育理论发展的逻辑起点,并以此作为社会体育、学校体育和竞技体育三者相互衔接、相互促进的基石。
2社会体育研究的意义及目标
广义的体育,如果从目的、对象和社会影响等方面来考察,则可划分为学校体育、竞技体育和社会体育。社会体育现已发展成为仅次于竞技运动的第二大国际体育形式。社会体育在现代体育的发展中占有了一席之地。在我国,由于社会转型时期的到来,体育已不再仅仅关系到个人的身体状况,其发展中的个体调节因素日渐减少,体育融人了社会发展的轨道,不可避免地受到了社会各个方面和各种力量的制约和影响。社会体育研究有其必然性。
第一,社会体育研究的现实意义重大。社会体育研究并非是一个纯理论范畴的界定,而应该是我国体育事业全面、健康、持续发展的一个现实。对社会体育研究的滞后,不利于我们确立国家体育发展的方向,尤其是在社会体育与竞技体育、学校体育之间难以建立和谐的对话关系,从而阻碍了整个体育社会职能的发挥。不可忽略的是,完备的社会体育发展体系在我国巫待建立,社会体育发展中的地域差异与不平衡状况有待进一步改善。
第二,对社会体育研究的理论意义应予以重视。社会体育研究并没有随着广义体育结构的分解而结束,恰恰相反,体育的分类研究是社会体育理论发展的良好开端。在对我国社会体育现实发展的观察中,极易发现社会体育研究缺乏深度,面临着许多难题。如,我国社会体育发展的现状如何?社会体育与社会之间的关系如何?社会体育的内在机制和发展方向是什么?这一系列问题怎样在理论上寻找到突破口?因此,社会体育研究要加强对这些问题的探讨,以进一步发展和完善我国的体育理论宝库。
从理论与现实的结合点上,拓宽社会体育研究的视野,有利于我们在实践中正确把握社会体育的目标。我国宪法和《体育法》在体育内涵的规定中,明确了社会体育、群众性体育活动的开展和人民体质的增强是体育事业的重点和体育工作的基本任务。可以说,这一基本任务亦涵盖了学校体育和竞技体育的效能,证实了社会体育的基础作用。内容丰富、形式多样、时间安排灵活、组织机构自由等活动要素的优化组合使社会体育目标体系具有了开放性、广泛性和全民性特征。
3中国社会体育发展的方向
中国是人口大国,从人的全面发展、劳动者的素质、社会进步的总要求来看,中国的体育人口呈现总量递增的趋势。社会体育和群众体育出现了迅猛发展的势头。一当前,加强社会体育发展方向的研究,显得尤为重要。笔者认为,建立全新的社会体育发展体系,从社会体育实践与趋势中概括体育发展的方向,是体育理论研究的现实课题和重要任务。
3.1发挥宣传典论的导向作用,为社会体育发展提供政策支持
社会体育的发展应真正体现国家兴办体育事业的理念,充分发挥社会体育在精神文明建设和促进人们健身等方面的巨大作用。然而,社会体育运作方式的灵活性与随意性,在一定程度上影响着体育锻炼的效果。显然,社会体育作用的发挥面临着一个外部条件是否有利的问题。当前,我们要加大对传统体育、民族体育的宣传力度,传播现代体育项目和理念,并将舆论导向中的政策因素提炼出来,加强体育法制和相关条例建设,为社会体育发展提供政策支持和政治保证。同时,要克服社会体育宣传中的虚假现象、形式主义,要将相关政策细化、量化到体育事业管理的各项环节之中,使政策保障和管理约束机制相互补充,相互促进。此外,还应理顺劳动关系,认真落实合同制、用工制度中对劳动者休息时间规定的有关条款,为劳动群众参与社会体育提供时间保障。
3.2坚持走社会体育产业化之路,为社会体育发展提供经济依托
社会体育的活力和持久效应的发挥,离不开一定的经济条件和经济环境。经济条件的改善和环境的优化在社会体育发展过程中表现为体育产业运作方式的广泛采用。目前,我国群众体育、社会体育的产业化现状不容乐观。如,社会体育与竞技体育产权不明晰,社会体育经营面临很大困难,体育娱乐成为了社会体育的主流;体育基础设施建设不力,现有场馆开放、使用不够;体育项目的管理和开发与人民群众的需求存在相当大的差距。由此可见,经济对社会体育发展的依托作用并不能自发产生,社会体育必须努力探索适合自身发展的产业化之路。笔者认为,我国社会体育产业化鱼待克服和解决如下一些困难。如,必须盘活占绝对比值的国有体育资产,拓宽体育资产使用和投资渠道,初步实现资产重组,减少国家体育资产的流失。提高社会体育管理部门的工作效率,强化质量管理意识。基础设施建设要合理规划、科学布局,适应社会体育发展的需求。体育企业与体育团体要成为社会体育发展的主力军,使社会体育走出零散与无序状态。与社会体育、群众体育密切相关的文化产业要在精神文明建设和文化品味提升等方面发挥作用。总之,社会体育要增强造血功能,贯彻可持续发展战略,就必须在体育产业化中确立自身发展的方向。
3.3全面实施全民健身计划,并以此作为社会体育发展的长期目标
1995年6月28日,国务院正式颁布并实施了《全民健身计划纲要》,这充分体现了党和国家对发展社会体育的高度重视。在实践中,全民健身计划一时、一地的推行与普及并不能意味着社会体育功能的实现。由于经济状况差异和地域差异所导致的全民健身计划实施步伐的不一致,.成为了制约社会体育整体发展的巨大障碍。全民健身计划实施的任务重、范围广、时效长,我们应以此作为社会体育发展的长期目标和主要方向。全民健身计划以全国人民为实施对象,以青少年和儿童为重点。围绕这一要求,我们应充分认识到,社会体育的发展并不是体育事业发展的一个孤立的部分。全民健身计划的实施,在学校体育与社会体育之间建立了较为普通的联系。从这个意义上说,学校体育向社会体育渗透并成为了社会体育独特的组成部分。全民健身计划与社会体育之间的关系十分明确:社会体育必须对全民健身活动予以科学的指导和认真的总结,全民健身意识的行为驱动作用是社会体育内涵扩张的决定性因素。
3.4确立终身体育观念,并以此作为社会体育发展的动力机制
20世纪60年代,法国的保罗·朗格朗提出了终身教育的思想,这一思想在体育领域获得了新的释义,即强调体育训练的过程需.要贯穿生命的始终。1978年,联合国教科文组织对终身体育进一步加以规定,必须由一项全球性的民主化的终身教育制度来保证体育活动与运动实践得以贯穿每个人的一生。我国的学者从教育统一性和完整性的本质要求出发,认为终身体育的核心作用在于实现了学前体育、学校体育与社会体育等各环节的紧密衔接。笔者认为,终身体育观念形成后,其作用主要指向了社会体育。作为个体良好的体育心理导向,终身体育观念有效地推动了社会体育的发展。尽管社会体育发展以群众参与为基础,但其质量的提高和范围的扩展离不开个体终身体育观的作用。从终身体育的起点来分析’,它与学校体育紧密相连,具有规范化、系统化优势,而这些方.面却是社会体育发展所缺少的东西,无疑终身体育观念为社会体育理论的发展注入了新鲜的内容。