群众文化是人民群众在职业外为满足自身精神文化需要而采取的文化行为，是面向社会大众的一种文艺形式，承担着启迪教育群众、增强人的审美观念、提高人的文化素养、培育人的思想品德、促进人的全面发展的重要功能。其受众面最广，群众参与度最高，对群众精神文化生活的影响最大。
突出主角—老百姓。群众文化要服务好群众，就必须依靠群众，发动群众，发挥人民群众的主体作用。首先，文艺作品的创作要把基层老百姓作为主角。人民是文艺创作的源头活水。这就要求文艺创作必须从老百姓平凡生活中挖掘出动人故事，折射出他们的伟大和善良。其次，要把作品搬上舞台，让老百姓来演绎。这就需要进一步完善基层公共文化设施，为老百姓“唱戏”搭好台子，要由老百姓来说身边事、话邻里情。再次，要广泛动员老百姓来观看。不仅要通过“送戏下乡”、“文艺巡演”等形式，将群众文化产品送到群众家门口，还要创新活动载体，吸引老中青幼各年龄层次、职业群体、本地居民和外来人员参与到活动中来。
把握主题—真善美。追求真善美是文艺的永恒价值。针对当前群众文化发展良莠不齐，一些作品、表演中还存在不健康、不文明元素的现象，我们必须主题鲜明地弘扬“真善美”、抵制假恶丑。“真”就是真实。群众文化表现内容、形式和载体都要始终坚持“三贴近”的原则，做到来源于群众的生活、贴近群众的实际。只有对群众饱含真情，才能反映群众的真情实感、表达群众的喜怒哀乐。“善”就是要向善。坚持正确的价值导向，以正面典型、正面事例为主，讴歌凡人善举，凝聚正能量。“美”就是唯美。精心选择和编排文艺节目，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗，做到形式上精致精美、表演上精益求精，把优秀的节目、作品展示给群众，引导群众文化沿着健康向上的道路蓬勃发展。
唱响主调—时代性。每个时代都有每个时代的精神。现在，我国已进入改革深水区，社会矛盾叠加，各类思潮涌动，人们思想活动呈现独立性、多变性、差异性等特点。宣传思想文化部门要义不容辞地担当起时代责任，在众声喧哗中凸显社会主流价值，在交锋交融中体现中国精神。要以群文活动为载体，用老百姓自己的语言、自己身边的事例来讲述中国好故事、传播中国好声音，用老百姓喜闻乐见的形式、丰富多彩的文艺作品来传播有筋骨、有道德、有温度的人和事。要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把核心价值观生动活泼地体现到文艺创作之中，用作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的、什么是必须反对和否定的，让群众在说、学、看中启迪思想，温润心灵。
