2004年4月1日,《国务院办公厅关于开展资源节约活动通知》(以下简称《通知》)的颁发为推动和全面开展资源节约工作指明了方向。《通知》明确提出了扩大节能、节水工作的认证范围,建立强制性能效标识制度,把好市场准入关这样的具体措施,以促进和推动我国的节能、节水工作。
(1)开展节能认证工作有助于提高行业技术水平,促使生产企型早业生产高能效的产品,降低能耗。
据估计,如果我国空调平均能源效率提高10%,则每年新购买的空调就能节约电力约30×108kW·h,节电的潜力非常可观。节约电能不仅降低用户的费用和减少燃料资源的开采,更重要的是减少火力发电厂CO2的排放,进而抑制温室效应的加剧,有益于环境的保护。
(2)开展节能认证工作可以提高行业国际竞争力。
节能环保是全球趋势和关注的课题,但同时国外越来越多的环保法规、不断升级的能效标准,事实上已经成为中国家用电器产品出口的主要壁垒。中国作为全球家电产品重要的生产基地,要保持持久的竞争优势,就必须在技术上跟上全球碧晌节能环保趋势的要求。
(3)节能认证工作的开展将提高我国家电行业的技术水平,提高家电产业自主开发的能力。
全球市场对电器产品的节能要求,以及不断严格的标准,客观上迫使家用电器企业淘汰能源效率较低的产品,避免低水平的价格竞争,专注于努力提高自己的技术水平,不断开发新的更节能、更环保的产品,这肯定有利于中国家电行业技术水平的提升。由于制造商之间的激烈竞争,制造商们想尽一切办法来降低产品初始成本。如果没有认证项目的具有强制行动的威慑力,一些制造商就可悔租锋能会走所谓的捷径,通过牺牲高能效的设计方案来降低初始成本,这样将会对产品能效产生不利影响。严格实施能效政策有助于为所有制造商提供平等的竞争环境,激励其生产更高能效的产品,并且不会导致成本的大幅增加,同时也为国家节约大量的能源资源。