1979至1983年在华中师范大学中文系汉语言文学专业学习，1983年分配到教育部工作，1986至1989年任国家教育委员会高等教育自学考试办公室综合协调处副处长（其间：1987至1988年在河北省张家口地区支教，担任中央讲师团河北团张家口分团副团长、支队队长、党支部书记），1989至1990年任国家教委成人教育司自学考试业务处副处长，1990至1993年任国家教育委员会人事司办公室副主任（其间：1992－1993年在北京大学挂职锻炼，任校长办公室副主任），1993至1995年任国家教育委员会人事司办公室主任，1995至1996年任国家教育委员会人事司机关与直属单位干部任免处处长，1996至1998年任中山大学校党委副书记，1998至2010年任教育部职业教育与成人教育司副司长，2010年6月任教育部职业教育与成人教育司巡视员、教育部职业技术教育中心研究所所长。主要论著：《面向21世纪职业教育师资队伍建设对策研究》（高等教育出版社2003年出版）、《职业教育与成人教育研究》（高等教育出版社2005年出版）。
1975年3月参加工作（下乡知青），1981年12月毕业于湘潭大学历史系77级历史专业，1987年7月毕业于湖南师范大学历史系中国近现代史专业，获历史学硕士学位。1995年评聘为教授，2011年确认为二级教授。历任湘潭大学历史系副主任（1993）、主任（1995）、人文学院第一副院长(1996)、研究生处处长兼学位办主任(1998)，2005年4月起任湘潭大学党委委员、副校长。
