上世纪二十年代，当时的苏维埃俄罗斯犹太人那里借了一千五百万美元，答应以将克里米亚卖给犹太人作为还债。但是后来苏联后悔了，不想将克里米亚给犹太人了。到1954年借款到期后赫鲁晓夫发现了当年卖克里米亚协议的漏洞：是俄罗斯将克里米亚卖给犹太人的，如果将克里米亚划给乌克兰，克里米亚不属于俄罗斯了，当年的协议也就无效了。于是苏联就用这个办法赖了帐。当然当时谁也不会想到今天会造成俄乌之间将会因此爆发冲突。
首先，克里米亚划归乌克兰后，享有高度自治权，拥有自己的议会和总理，但是乌克兰在克里米亚拥有驻军，拥有对克里米亚的实际控制权，你说的类似港澳自治区有一定的类似性，但是不是属于省一类的行政单位，应该属于联邦性质的自治共和国，打个比方说，如果外蒙通过全民公决决定加入中国（虽然没有这一可能性），加入中国后，他们依然有高度自治权，在政治，经济上高度自治，甚至可以保留自己的军队，但是在外交和对外军事部署上要守中国节制，不知道这样比喻能不能理解
