第一，根据《民法通则》的第16条规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力，下列具有监护能力的人担任监护人。
（一）祖父母，外祖父母；
（二）兄，姐；
（三）关系密切的其他亲属，朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父，母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会，村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父，母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会，村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼由人民法院裁决。
第二，根据最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第14条：人民法院指定监护人时可以将民法通则第16条的规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求对被监护人的意见。监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
第三，根据现行的《婚姻法》第21条规定，父母对子女有抚养教育的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。
第28条：有负担能力的祖父母，外祖父母，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女，外孙子女有抚养的义务。
第29条：有负担能力兄，姐对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟，妹有抚养的义务。
第35条：离婚后父母对子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后哺乳期内的子女以随哺乳的母亲抚养为原则。
第48条：对拒不执行有关抚养费等判决或裁定的，由人民法院强制执行。
